十八大以来公务员心态有何变化（2）

要善于识别公务员、使用公务员、爱护公务员

习近平总书记指出，“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人”。关键在人，就要建设一支宏大的高素质的干部队伍。其中，公务员队伍就是干部队伍中最主要的一支。要培育公务员养成积极健康的心态，就需要做到以下几点：

首先，善于识别公务员。不但要看公务员的一时一事，而且要看公务员的全部历史，注重一贯表现和全部工作。要全面、历史、辩证地考察识别，既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长，把好公务员选出来、用起来，推动公务员从思想深处祛风驱寒、舒筋活血，从思想上、政治上、工作上、作风上、纪律上、行为上都严起来、实起来。那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的公务员，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话。

其次，善于使用公务员。要做到用人得当，科学合理使用公务员，用当其时、用其所长。而用什么人、用在什么岗位，一定要从工作需要出发，以事择人，不能简单把职位作为奖励干部的手段。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。只有这样，才能使大批优秀公务员源源不断涌现出来，才能使公务员的聪明才智充分释放出来。现今，公务员队伍中有大量年轻人，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去接受锻炼。这种锻炼不是做样子的，而应该是多岗位、长时间的没有预设线路图的，是要让年轻干部在实践中“大事难事看担当，逆境顺境看襟度”。要形成一种风气，让年轻干部争先恐后到艰苦岗位、到基层去，并以此为荣。

最后，善于爱护公务员。第一，让公务员放手工作，使他们敢于负责。同时，又适时地给予指示，使他们能在党的政治路线上发挥其创造性。第二，要给他们创造学习的机会，教育他们，使他们在理论上、在工作能力上得到提高。第三，检查公务员的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，纠正错误。有命令而无检查，等到犯了严重的错误，才加以注意，不是爱护干部的办法。第四，对于犯错误的公务员，应该采取说服教育的办法，帮助他们改正错误。第五，要关心爱护公务员，解决他们面临的实际困难。公务员也是正常人，也有自己的正常需要，对于他们在生活上的困难，要给予及时解决，使他们能够无后顾之忧。对于他们心理上的问题，要及时加强人文关怀和心里疏导。

加强对公务员队伍的管理

全面从严治党的重点，在于从严管理干部，要改变目前对公务员重使用轻管理的现象。加强对公务员队伍的管理，一是管理要全面。从一进入公务员队伍的年轻同志到离退休干部要全覆盖，重点是各级领导干部和身处关键岗位、掌握大量公共资源的公务员。二是标准要严格。以《中国共产党章程》规定的干部条件为依据，突出干部的先进性和示范性，不能把公务员管理标准降到不违纪违法就可以的低水平上。三是环节要衔接。把日常管理和关键时刻管理贯通起来；把上级管理、班子管理、自身管理结合起来；把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来，做到公务员随管理成长、管理伴公务员一生。四是措施要配套。综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，普遍对象采取普遍措施，重点对象采取重点措施，日常管理采取常规措施，关键时刻采取关键措施，多做规范言行、防微杜渐、纠偏纠错的工作。五是责任要分明。根据公务员管理权限，把对每个公务员管理的主体责任、直接责任、配合责任划分清楚。

培育公务员积极健康心态是一个渐进过程，不可能一蹴而就。我们相信在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国公务员队伍一定会呈现出与推进党和国家伟大事业相适应的积极健康的心态。

（作者为中国社会科学院马克思主义研究院研究员）

【参考文献】

①中共中央文献研究室编：《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年。