保持稳定与合作，构建中美沟通新框架

宋伟 中国人民大学国际关系学院教授 博士生导师

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主持人：现在恰逢习近平总书记“4·19”讲话一周年，关于中美不同的网络空间安全战略，您有什么看法？

宋伟：中美两国元首在海湖庄园的会晤也谈到了网络安全，中美双方建立了四个高级别对话机制：外交安全对话机制、全面经济对话机制、执法及网络安全对话机制、社会和人文对话机制。网络安全有一个专门机制，就是执法及网络安全机制。

目前，中美双方在网络安全上面临着共同的挑战，同时也有很多共同利益。我们一直在努力建立一套网络空间的行为准则，比如说窃取商业机密，中美企业都受损失，在这个问题上，中美有共同利益。

当然，在网络安全方面,中美也有一些差异和分歧：美国更多地强调“信息自由”，不管是什么信息，美国都希望尽量地无国界地自由流通；中国方面更多地强调网络主权的问题，认为网络空间也应该受到政府的管理，应该对有害的信息进行管理、甄别、阻断。

所以，就网络安全问题，中美双方既有共同利益，也有一些分歧，短期内想完全解决是不可能的。在接下来的网络安全的对话里，双方应该寻求最大公约数，把双方的共同利益、共同点尽可能地凸显出来，然后建立一套大家都能接受的网络空间行为准则。对于那些有分歧的地方，可以继续保留不同意见，因为网络空间毕竟也会对国家安全产生巨大的影响，国家不能完全放弃对互联网的管理，这肯定也是不现实的。

在网络安全方面，中国一方面要坚持自己的原则立场，尤其是对涉及国家安全的问题要坚持自己的立场。同时，为了促进双边经贸、社会、人文的交流，我们也需要有一套更加开放、共享的网络体系、网络规则，这也是习近平主席在4·19讲话中重点提出来的。网络既是全人类的，但也是有边界的，我们要建设一个开放、共享、有序的网络空间。这应该是放在第三个对话机制里面去做，需要时间，需要过程。

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