公司党组成员2017年党建暨党风廉政建设工作汇报（2）

二、2017年重点工作

2017年是公司实施“十三五”发展规划的重要一年,抓好党风廉政建设和反腐败工作，对于保障公司改革发展稳定，意义重大。今年公司党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八届六中全会、中纪委七次全会、全国国有企业党的建设工作会议精神，全面落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作部署，以坚定的战略定力和政治定力，扛起“两个责任”，强化党内监督，严肃政治生活，持续作风建设，锤炼坚强队伍，切实抓好“五抓五不”工作，努力推进全面从严治党任务落实，为公司完成“提效益、控风险、调结构、强管理”四大目标，实现持续健康科学发展提供坚强保障。

（一）抓常长不松懈，始终保持反腐倡廉的坚强定力

以十八届六中全会为统领，抓实三项经常性工作，进一步健全机制、压实责任，为常长奠定坚实基础。

维护政治纪律。以保证党的路线方针政策在公司全面落实为重点，强化对党中央决策部署执行情况的监督检查，重点关注各领导人员的政治立场，坚决防止“十二个不准”问题，督促牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年，各级要全力配合集团公司开展好巡视工作，抓住巡视整改工作不松劲，认真完成巡视反馈问题的整改，并根据情况对巡视反馈问题进行责任追究。

严肃政治生活。深入领会习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要义和内涵，加强和规范党内政治生活，增强政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严肃开展批评和自我批评，及时发现和解决党内政治生活中存在的突出问题。各党员领导干部要以身作则、率先垂范，不折不扣落实准则要求。各纪检监察机构要加强对贯彻执行准则情况的监督检查，确保落实不走样。

严格党内监督。各党委（党总支）要担负好党内监督主体责任，推动建立健全“党委全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督”的党内监督体系。各监督主体要担当起党内监督职责，党委书记要当好党内监督第一责任人，党委委员（党组成员）要在职责范围内切实履行监督职责；党的工作部门、党的基层组织、党员要各司其责，合力担责，尽心履责；纪委既要履行好专责监督职责，更要检查督促各监督主体履行好党内监督职责。

深化机制建设。把“三位一体”责任体系和保障体系建设融入到企业改革发展的各方面、全过程。抓好巩固，围绕责任书、责任清单、责任考核追究，着力压实责任、落实责任、扣实责任。抓好深化，围绕责任体系，持续推动保障“两个责任”落实的制度、机制建设。抓好督促，同步业务工作，经常过问、检查、推动“两个责任”清单任务落实。抓好问责，唤醒担当意识，确保主体责任扛在肩上、抓在手上，取得实效。

（二）抓早小不松手，不断提升遏制腐败的工作成果

坚持标本兼治，重在治本，着力以先进的廉洁文化熏陶人，以扎实的廉洁教育引导人，以强烈的责任担当关爱人，稳步构建“不想腐”的堤坝。

加强廉洁文化建设。抓好廉洁理念确立，着力培育与全面从严治党相适应，与优秀传统文化相衔接，体现本单位廉洁追求的廉洁理念和价值观。加强廉洁文化浸润，着力拓展廉洁文化宣传阵地、打造廉洁文化品牌，通过全员宣传、集中宣讲、针对宣扬等路径，让廉洁文化内化于心。健全廉洁长效机制，着力把廉洁文化的倡导和要求融入企业规章制度建设之中，坚持不懈建立健全并严格执行制度规范，让廉洁文化外化于行。

强化思想政治教育。持续理想信念教育，紧密结合“两学一做”学习教育深化，持续宣贯纪律规矩，深入学习党规党纪原文，引导党员、干部坚定理想信念，加强党性修养，增强政治定力、纪律定力。抓实专题廉洁教育，深入开展“学纪律、强定力、廉举止”为主题的反腐倡廉教育月活动，学习《微腐败警示录—违规违纪100个典型案例剖析》，集中观看国资委《央企领导人员违纪违法警示录》、省纪委《推进全面从严治党 巩固发展良好政治生态》等专题片，引导干部员工特别是党员领导干部陶冶道德情操，增强道德定力、抵腐定力。

深入践行“四种形态”。公司各级要主动作为，深入运用“四种形态”，特别是第一、第二种形态，贯彻惩前毖后、治病救人方针，坚持抓早抓小，综合运用批评教育、谈话函询、纪律处分、组织处理等多种方式，管好树木，护好森林。深入把握“四种形态”的标准和转化关系，从轻或减轻处理真正认错悔错改错的，从重处理拒不认错、推卸责任的，严肃处理口头上认错、但没有实际行动的。深入落实“三个区分开来”要求，认真贯彻集团公司“三个区分开来”实施意见，为党员干部干事创业保驾护航。

（三）抓重点不懈怠，不断夯实关键工作的有效控制

紧扣重点人群、重要时段、重要事项开展工作，不偏向、不松劲、不虚行，着力发挥实效。

抓住关键少数发力。抓学习，以党组（党委）中心组学习等制度为主要抓手，定期开展中心组集中学习，着力提高领导干部的战略思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。抓担当，督促领导干部提高站位，全面落实从严治党要求，以促进企业做强做优做大作为出发点和落脚点，将党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署、同推进，把主体责任落在实处。抓监督，检查中心组学习教育、党内政治生活、主体责任担当、履职待遇及业务支出等情况，促进领导干部增强党性，起好示范。

深化重要节点联动。紧盯中秋、国庆等重要节日，不断深化节前纪律重申、节中监督检查、节后问题通报“三联动”，在通过短信、谈话、通知等多重方式，围绕行为举止、工作纪律、公车管理、公款使用等纪律要求，开展普遍提醒的同时，针对性开展对燃料、招投标、工程建设、物资采购等重点领域、关键岗位的廉洁谈话，拓展关注舆论监督信息，延伸抽查节后一段时间内的“八项费用”报销凭证，严格处置、曝光“四风”问题，狠刹“隐形”、“变异”四风现象。

完善岗位廉险防控。各单位要把岗位廉险防控工作抓在手上，坚持与中心工作、业务工作紧密衔接，着力建立健全全员参与、全域覆盖的廉险防控体系。要突出重点防控，继续深化资产并购、工程建设、物资采购等重点领域重点岗位的廉险防控措施。要强化制度防控，坚持惩防衔接，分析、堵塞流程设计和制度机制漏洞。要推进科技防控，探索实施重点领域人、财、物信息化平台监管。要实施动态防控，根据情况变化，及时修正廉险等级，完善防控机制，从源头上防止不廉洁行为发生。

（四）抓闭环不疏漏，不断形成覆盖全面的防控网络

坚持闭环理念，着力以制度建设闭环、工作推动闭环、问题整改闭环，助推廉险防控全覆盖、管理成效最大化。

一体化，抓制度效力闭环。要提要求细标准，抓检查促执行，重评价实运用。一方面立足于压实责任，着力形成明责、督责、问责于一体的全链条管党治党“制度群”。重点抓好运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、党政主要负责人述责述廉、纪委书记履职专项考核评价等制度建设。另一方面立足把权力关进制度笼子，着力形成科学、合规、管用于一体的全覆盖权力运行“制度群”。按照集团公司推进廉洁风险防控体系和合规性建设的要求，结合职责权限，对职能范围内的管理制度进行梳理、修订，补充完善合规条款、廉洁要求和罚则，不断增强公司的控制力、竞争力和抗风险能力。

强监督，促工作推进闭环。要落实好监督的重点和节点，以落实“两个责任”监督为主抓手，加强对党规党纪、集团公司和公司党组决策部署、本单位提质增效、选人用人等落实情况的监督检查，推动各项工作有始有终、善做善成。要运用好综合监督手段，通过民主生活会、述责述廉述作风、纪委书记对班子成员“画像”、党建考评等多种路径，加强对党员干部特别是领导干部的监督力度，释放监督威力。要整合好监督力量，着力构建党内监督网络，健全业务部门业务监督、员工厂务监督及其他监督于一体的党外监督网络，严格执行反腐败工作联系会议机制，释放大监督活力。

实追责，强问题整改闭环。要强化问题导向，及时查证专业监督、专项检查、信访举报等渠道掌握了解到的“四风”问题，严肃查处违规违纪行为。要培育有错必纠，纠必彻底的理念，坚持把发现问题、分析问题、解决问题作为主线，严谨问题分析，严密措施制定，严肃问题整改。要强化有责必问、问责必严的执纪，对党的建设缺失、从严治党主体责任落实不到位、贯彻中央八项规定精神不给力者，较真碰硬，以问责唤醒责任担当，以问责促进问题整改，推动管党治党向纵深发展。

（五）抓担当不畏难，不断强化纪检队伍的责任担当

积极适应集团公司监督体制机制改革，克服纪检工作压力大、任务重、人员少的困难，主动升能力、严自律、做表率，扎扎实实履行专责监督职责。

借势借力借智慧。在党中央全面从严治党、公司党政高度重视和群众大力支持党风廉政建设工作的良好态势下，打消顾虑，提高站位，与时俱进，全面履行专责监督。要借党内监督力量，强化责任担当；借行政管理力量，强化廉险防控；借上级推动力量，顺势解决“八项费用”管理等突出问题；借群众监督力量，合力推进监督工作。要借各种监督迸发的智慧、先进经验传递的智慧、先进智力成果提供的智慧，高效推进纪检工作。

强身健体升能力。立足更好更快适应监督体制机制改革新要求，自觉学习、主动实践、提升能力。严格执行纪检组（纪委）中心组理论学习制度，加强组织驻成都办公基层单位纪委书记集中参与、系统纪委书记半年定期参与纪检组中心组学习，增强纪检定力。开展纪检监察成功案例交流，加速纪检监察工作经验做法的复制推广。推进“如何推动好‘一岗双责’落实”、“如何落实党内监督”等课题研究，拓展纪检思维、拓宽工作视野。举行纪检干部监督执纪问责培训，持续提升纪检队伍履职水平。建立并执行纪委书记履职专项考核评价，倒逼纪委书记找准差距、补齐短板、忠诚担当。

坚定信念强自律。各纪检监察干部要牢记党员身份，做党的忠诚卫士，经常对照党章党规党纪检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，严以自律，慎独慎微，杜绝“灯下黑”。要讲规矩、守纪律，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等纪检监察工作制度，规范监督执纪。

同志们，2017年，公司提质增效、改革发展任务非常繁重，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大。我们要认真贯彻中央全面治党要求，按照集团公司统一部署，在公司党组的领导下，坚定信心、强化担当、锐意进取，为推动公司改革发展再作贡献、再立新功。