郭金龙：走城乡一体内涵集约生态优良充满活力的发展新路

4月27日上午，北京市召开农村工作电视电话会议。市委书记郭金龙讲话强调，以习近平总书记视察北京重要讲话精神引领农村发展，努力走出一条城乡一体、内涵集约、生态优良、充满活力的发展新路子。市委副书记、市长蔡奇主持会议。

郭金龙说，习近平总书记两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示，科学回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一时代课题，是我们做好各方面工作的根本遵循。农村在落实首都城市战略定位、优化提升首都核心功能、建设国际一流的和谐宜居之都中，具有不可替代的地位和作用。奋战在农村工作一线的同志们，特别是广大基层干部，要坚持把总书记视察重要讲话作为案头卷、工具书，常学常新，学以致用，不断从中找到完善思路、解决问题、推进工作的答案。要始终坚持以总书记视察重要讲话引领农村发展。特别是要切实提高政治站位，增强大局意识、首都意识，深刻认识“都”与“城”的关系，深刻认识北京的农村是首都的农村、超大型城市的农村，深刻把握首都农村发展的特点规律，更加自觉地把农村发展放到首都发展大局中去思考，更加主动地把农村工作放到建设国际一流和谐宜居之都的战略目标中去定位，紧紧围绕落实城市战略定位、优化提升首都核心功能，坚定不移做好疏解非首都功能工作，把调整转型、疏非控人、整治提升贯穿于农村工作全过程和各个方面，为把住城市发展刚性约束、破解人口资源环境矛盾、提升首都可持续发展水平作出更大贡献。

郭金龙强调，要着力推进供给侧结构性改革，在更高水平实现农业增效、农民增收、农村增绿。一要坚定不移疏解非首都功能。平原地区要坚持疏解与承接并重，在疏解中转变发展方式，在承接中提升发展水平，在京津冀协同发展中发挥好中部核心功能区的作用。特别是城乡结合部地区，要坚持疏解与整治并举，为服务和保障首都核心功能腾出更多空间。山区要立足西北部生态涵养区的功能定位，把生态涵养摆在首位，建设支持京津冀协同发展的生态屏障和首都后花园。二要深入推进农业结构调整。既要算好经济账，更要算好生态账、社会账，把经济效益、生态效益、社会效益统一起来，更加注重农业生态功能，更加注重保障农产品安全，主动适应城市居民消费需求变化趋势，在更高水平上推进高效节水和生态旅游农业发展，努力打造都市型现代农业“升级版”。三要坚决打好生态环境建设攻坚战。把农村生态环境质量挺在前面、突出出来，坚持以绿治乱、以绿控违、以绿兴业、以绿惠民，推进环首都国家公园体系建设，不断扩大绿色生态空间，让良好的生态环境成为市民生活质量的增长点、展示首都形象的发力点。四要千方百计促进农民增收。着力发挥转移就业在农民增收中的主渠道作用，大力实施农民就业促进工程，继续发挥绿岗就业和公益性岗位的“托底”作用，不断拓宽农民财产性收入增长空间。要聚焦低收入农户增收，市属各级国企要带头招录使用本地农村劳动力，主动参与低收入农户帮扶，与政府共同扛起农民增收这个责任。五要坚定不移深化农村改革。突出抓好农村集体建设用地制度改革，继续深化大兴区国家农村集体经营性建设用地入市改革试点，加快一绿地区城市化发展步伐，尽早实现一绿规划，“戴”上绿色项链。支持13个试点乡镇探索创新集体建设用地减量集约利用新模式，有序参与“三城一区”周边配套、公租房和高端优质产业项目建设，调整退出低端低效产业，进一步盘活农村集体产业用地，让农民更多分享改革发展成果。

郭金龙要求，加强和改进组织领导，完善农村社会动员机制，真正把群众路线走到农民心坎上，全力维护农村和谐稳定。认真落实全面从严治党责任，下大力气抓好农村基层党风廉政建设，着力提高农村社会治理水平，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议听取了副市长卢彦的工作报告，表彰了北京市社会主义新农村建设先进集体和先进个人。会后，郭金龙、蔡奇与部分受表彰代表一一握手，向他们表示祝贺。

市领导张工、柳纪纲、闫仲秋出席会议。