顾学明：“一带一路”开创中国改革开放新局面（2）

二、“一带一路”是改革开放实践的新篇章

中国近40年的发展历程充分说明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。习近平总书记指出，中国经济发展进入新常态，妥善应对经济社会发展中面临的困难和挑战，更加需要扩大对外开放。“一带一路”倡议正式确立并上升为国家战略，展现了中国负责任大国的形象，开启了中国发展的新征程，将谱写出新一轮改革开放的历史篇章。

“一带一路”标志着中国进入全方位开放的新时期。长期以来，中国改革开放主要依托东部沿海港口优势，借助东向的海上贸易发展经济，并逐步向中西部内陆延伸。“一带一路”倡议既强调海上合作，也强调陆路联通，既鼓励与欧美等发达国家合作，也积极推动对发展中国家的开放。通过向西开放，连接亚欧陆路大通道，推动向东开放和向西开放均衡发展。“一带一路”建设强调同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接，同西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放的结合，真正实现了与国内发展战略的全面对接与贯通，带动形成了内外联动、陆海统筹和东西互济的全方位开放新格局。

“一带一路”标志着中国逐步迈入主动引领全球经济合作的新阶段。四年来，“一带一路”建设成果丰硕，已有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议，30多个国家同中国开展机制化产能合作，“一带一路”的“朋友圈”不断扩大。中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元，对沿线国家投资累计超过500亿美元，中国企业已在20多个国家建设56个经贸合作区，一系列重大项目落地开花，带动了各国经济发展，创造了大量就业机会。当前，全球总需求不振，新的经济增长点尚未形成，扩大经贸合作是“一带一路”沿线各国的共同愿望。中国发挥贸易和投资大国优势，以开放的胸怀持续向世界释放发展正能量，有力带动了沿线国家实现贸易优化升级。“一带一路”倡议不仅提振了我国与各国共同应对复杂严峻国际经济形势的信心，也提振了我国与新兴经济体共同推动全球经济朝着更加开放方向发展的信心。

三、“一带一路”铸造了世界共同繁荣的新起点

“一带一路”源自中国，但属于世界。习近平总书记指出：“‘一带一路’倡议是中国根据古丝绸之路留下的宝贵启示，着眼于各国人民追求和平与发展的共同梦想，为世界提供的一项充满东方智慧的共同繁荣发展的方案。”“一带一路”倡议既顺应了沿线国家实现共同发展的良好诉求，也顺应了发展中国家要求变革全球治理体系的合理诉求，是中国与沿线国家和地区携手筑梦的新起点。

“一带一路”是推动全球化更均衡包容的新载体。经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战，需要认真面对。我们要适应和引导好经济全球化，消解负面影响，更好惠及每个国家、每个民族。“一带一路”倡议正是中国促进全球化均衡发展的最好阐释。“一带一路”沿线多为发展中国家和新兴经济体，要素禀赋差异较大，基础设施、资源开发、产业发展等水平普遍较低。中国改革开放积累的经验为“一带一路”倡议提供了丰富的给养，中国工业园区、经济走廊、产业转型升级等经验对广大发展中国家非常有吸引力。“一带一路”强调共商、共建、共享，不附带任何政治条件，不是一家唱独角戏，而是欢迎各方共同参与。沿线国家无论大小、强弱，都可以平等参与，发挥经济互补性，在合作中共享成果。这充分体现了“一带一路”与“马歇尔计划”的本质不同。中国通过“一带一路”倡议，实现全球化的包容发展，带动沿线国家共同富裕，造福沿线各国人民。

“一带一路”是完善全球经济治理体系的新尝试。现行全球经济治理体系是以第二次世界大战后逐步形成的国际经贸规则与制度安排为核心的，以美国为首的西方发达国家在规则制定与实施中长期占据绝对主导地位。进入21世纪后，世界经济格局发生深刻调整，全球经济增长重心发生转移，以中国为代表的一大批新兴市场国家和发展中国家的国际影响力不断增强。全球经济治理需要与时俱进、因时而变，必须以平等为基础，更好反映世界经济格局新现实，增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。“一带一路”倡议是中国积极参与全球经济治理的重大实践，也是中国致力于维护世界和平、促进共同发展的体现。中国坚持睦邻、安邻、富邻，秉持亲、诚、惠、容理念，希望沿线国家乃至世界各国能够分享中国改革开放的成果和经济发展的红利。“一带一路”建设不是另起炉灶，而是对现有国际机制的有益补充和完善，它致力于建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系，降低了少数国家对全球经济规则从制定到实施的“垄断”。这是我们避免陷入“修昔底德陷阱”的中国智慧，是推动沿线国家在互利共赢的基础上深化区域合作的中国方案，是我们对全球经济治理理论和新型国际关系的中国贡献。