王明昌：上合组织迎来首次扩员 阿斯塔纳峰会必将载入史册（2）

二、印、巴加入上合带来的积极意义。

首先，提升上合组织的国际影响力。印、巴加入后，上合组织成员国的总人口将达31 亿，占世界总人口的44%；GDP 总量将超过15 万亿美元，占比超过20%。上合组织将成为世界上人口最多、面积最大的地区合作组织。更为重要的是，在全球化、区域合作遭遇困难的背景下，上合组织扩员对国际开放合作具有重要的示范和带动作用。此外，印、巴加入后，上合组织将拥有四个核国家，对于推动核不扩散，维护世界和平与发展具有重要意义。

其次，为“一带一路”倡议保驾护航。上合组织的成员国、观察员国等均是“一带一路”倡议的重要参与国，印、巴加入后，上合组织将覆盖“一带一路”的四条重要经济走廊，即中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中巴经济走廊。上合组织的经贸部长、交通部长、财政部长等会晤机制将为落实“一带一路”倡议的具体合作提供重要平台，并在项目风险防范等方面发挥作用。此外，上合组织框架内可推动经济规则制定，如交通、海关、检验检疫便利化，推动技术标准的统一认证，消除贸易壁垒，同样助力“一带一路”倡议落地。

第三，提高上合解决阿富汗问题的能力。阿富汗问题是影响中亚、南亚和中国西部地区稳定的重要因素。上合各成员国均有涉恐人员或组织在阿富汗境内活跃。事实证明，单纯依赖武力反恐并不能解决阿富汗问题，促成国内各派政治和解、实现和平重建才是解决阿富汗问题的根本。印、巴加入后，除伊朗外，阿富汗的所有邻国都将成为上合正式成员国，阿富汗本身也是上合组织的观察员国，阿富汗问题将成为上合不可回避的议题。未来，“上合组织-阿富汗联络组”机制即将恢复，上合必将在帮助阿富汗和平重建、实现地区和平稳定上发挥重要作用。

第四，有利于维护中国西部周边稳定。中国是海陆大国，陆地边界2万多公里，与14国接壤。上合组织成立之初便具有维护西部地缘政治稳定的重要任务。在当前，中国东部海防局势紧张的背景下，上合组织维护北部、西部稳定的作用尤显重要。上合组织扩员后，印、巴将获得新的对话平台，有助于各方增信释疑，管控冲突。中、印之间也可通过上合组织开展对话，管控边界争端，加强经济联系。另一方面，上合组织扩员后，可在中亚、南亚构筑起“反恐安全带”，进一步应对中东、阿富汗涉恐人员对中国西部的冲击。

印、巴加入标志着上合组织将迈入开放、自信、成熟发展的新时期。站在继往开来的新起点，上合应秉持求同存异、相向而行的初心，坚守“上海精神”，响应时代的召唤，敢于担当，不断前进。

（作者：中国现代国际关系研究院中亚室 王明昌）