以习近平理念为指导实现中华民族伟大复兴（2）

二、改革理念：加强顶层设计全面深化改革

“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。为加强改革的顶层设计，中央全面深化改革领导小组于2013年12月30日成立，由习近平亲自任组长。这个小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

三年多来，中国进入新的“改革时间”，新一轮改革大潮涌起，中国实现着新的“改革愿景”。习近平同志将改革的实践成果、制度成果升华为思想成果，形成了新的改革理念。

改革动因更清晰：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。发展起来以后的问题丝毫不比不发展时少，要破解发展面临的各种难题，我们就要继续深化改革开放。

改革目标更明确：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是全面深化改革的总目标，“前一句”是全面深化改革必须坚持的根本方向。全面深化改革就是要把中国特色社会主义之路走得更好。 “后一句”是全面深化改革的时代命题和鲜明指向。我们必须实现党、国家、社会各项事务治理的制度化、规范化、程序化。

改革指向更鲜明：“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，让人民群众有更多获得感”。只有带给人们更多的获得感，才能使改革始终与人民心声相应。（1）获得感是一种呼应感，是为人民服务的具体体现。“人民有所呼，改革有所应”。老百姓的关心和期盼就是改革的抓手。利益平衡点就是改革的重要突破口。（2）获得感是一种参与感，是人民主人翁地位的体现。人民群众应该是改革的“主角”。群众的感受和认可是试金石，改革是否对准了焦距、击中了要害必须接受群众的检验。（3）获得感更是一种受益感，是一切为了群众的实现。改革中利益增进和利益调整并存。我们要算好改革的利益账，始终把群众利益放在第一位，统筹各方面各层次利益关系，使改革的成果惠及最大多数人。

改革方法更科学：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进”。（1）既要顶层设计，又要基层探索，实现“上”与“下”的良性互动。（2）既要统筹推进，又要重点突破。随着改革的深入，各领域各环节改革的关联性互动性增强，要求我们注重改革的系统性、整体性、协同性。（3）既要在法治下推进改革，又要在改革中完善法治。全面深化改革要勇于“破”，必须冲破思想观念的束缚，破除体制机制的障碍，这必须沿着法治的轨道前行，必须寻求改革与法治的最佳结合。改革的辩证法就是先破后立、破中有立。

改革态度更坚决：“以钉钉子精神抓好改革落实，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。（1）改革贵在担当。要承担起维护国家利益、民族利益、人民利益的历史责任。（2）改革重在实干。改革方案必须有的放矢，决不能放空炮。（3）改革要在督察下进行。要狠抓督察，以强有力的督察确保党中央明确的改革任务不落空、方向不偏离，督就要督任务、督进度、督成效，察就要察认识、察责任、察作风，使改革的精准化、精细化水平不断提高。

新改革理念既引领改革磅礴前行，又为改革注入生机活力。我们越接近中华民族伟大复兴的目标，越需要新改革理念的武装。