“医疗垃圾黑市”要整治要更要预防

从多地不同医院流出的肮脏的输液袋、尿袋，夹杂着医用手套、棉签甚至注射器和针头，被人加工成再生塑料原料，从湖南流向河北等地……6月5日，湖南省高院通报一起典型案例：法院一审认定有140多吨医疗废物和医疗垃圾在湖南省汨罗市古培镇一个隐蔽的农家小院内，被犯罪分子仇某等人碾碎后，销售给其在河北廊坊等地的“下线”。此案共有来自湖南、湖北、河北、江苏等地的12人因“污染环境罪”获刑。（6月11日新华网）

医疗垃圾黑作坊的现场，从图片来看，可谓触目惊心，工作人员没有任何的防范措施，没有戴口罩，也没有杀菌消毒等环节，就这样将医疗垃圾制作成塑料原料，想想，都让人感到害怕。虽然塑料的使用在一定程度上被限制了，但其还是公众生活中必不可少的一样东西。而此前，也有类似的新闻报道称，一些医疗垃圾被加工成餐具、玩具等物品，再加上此次事情的发生，就更是让人心有余悸了。医疗垃圾若继续如此，公众生活则会增加不少的风险与不确定性。

众所周知，因为医疗垃圾中含有大量的细菌性病毒，如果没有科学的回收机制，其带来的危险，是难以估量的，甚至可以说，还会对人们生活的环境带来极大的困扰。也因为这样，医疗垃圾被列为《国家危险废物名录》47类废物中的首位，可见其危害之大。而根据国内的一些文献显示，上世纪70年代，国内曾发生过医疗废物处置不当引起乙肝传播流行的事情。这些，都是医疗垃圾可能潜藏的危险，不得不引起重视。

让人纳闷的是，为何对医疗垃圾的禁令频频发布，可医疗垃圾黑市却依然屡禁不止呢？弄清楚了这个问题，或许才能弄清楚事情的真相。根据一次次的探讨，这背后可能存在一些这样的问题：一则，是一些医疗工作人员的失职渎职，为了眼前的利益违背了职业操守，在各大医疗垃圾黑市的背后，往往都有医院的工作人员。二则，是监管部门以及多头管理等问题，医疗垃圾清运、处置等环节的监管，还是存在一些漏洞的。此外，医疗垃圾在医院内，是卫生部门负责管理，出了医院的门，则属于环保部门管理，这背后也存在一些衔接上的问题。

因医疗垃圾危害极大，从公共安全的角度出发，对医疗垃圾黑市进行整治，是势在必行之举。事实上，对于医疗垃圾，早在2003年，国务院就颁布了《医疗废物管理条例》，明确规定医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人。遗憾的是，法规的善意并没有完全照进现实。背后的原因，除了之前分析的问题之外，还有处罚不够严厉等问题。处罚不严，从某种意义上来说，也是一种间接的纵容。

因而，对“医疗垃圾黑市”而言，要整治更要预防。首先，自然要进一步完善法律法规，改变违法成本低、守法成本高的尴尬现状；其次，要加强对医疗垃圾处置的各个环节的监管，不能让一些医疗工作人员从中作梗；最后，环保部门和卫生部门应加强协同合作，将工作无缝对接，不给非法之徒留下任何的缺口。可以说，对医疗垃圾黑市来说，任何事后的处置，都可能潜藏一定的风险，只有将问题防患于未然，才是真正的治本之策，也才能更好地呵护好公共安全。