连维良：在推进供给侧结构性改革中引领经济发展新常态

核心要点：

■党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从世界经济发展长周期和国内外经济发展形势出发，综合分析我国经济社会发展的阶段性特征和诸多结构性变化，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，对引领我国经济平稳健康可持续发展发挥了重要作用。

■推进供给侧结构性改革是重大理论创新。提出推进供给侧结构性改革，是立足于中国特色社会主义建设实践和内在规律的重大理论突破，丰富了中国特色社会主义政治经济学，为我国跨越“中等收入陷阱”、实现“两个一百年”奋斗目标指明了方向。

■推进供给侧结构性改革是重大实践创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、深谋远虑，坚持以人民为中心的发展思想，着眼于更好满足人民群众日益增长的物质文化需求，围绕化解诸多结构性矛盾，解决经济运行深层次问题，开展了一系列实践探索。实践充分证明，推进供给侧结构性改革，符合经济发展规律，契合我国发展实际，是引领经济发展新常态、促进经济平稳健康发展的必然选择。

■推进供给侧结构性改革是重大制度创新。加快政府职能转变、创新优化制度供给，是新旧动能转换和经济转型升级的关键。推进供给侧结构性改革，就是要聚焦于解决经济运行中的重大结构性失衡，进一步创新和优化制度供给。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从世界经济发展长周期和国内外经济发展形势出发，综合分析我国经济社会发展的阶段性特征和诸多结构性变化，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，对引领我国经济平稳健康发展发挥了重要作用。新常态下实现经济社会平稳健康发展，必须深化供给侧结构性改革，着力提高发展质量和效益，推动我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。

一、深入推进供给侧结构性改革是引领经济发展新常态的重大创新

习近平总书记强调，推进供给侧结构性改革，是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。这一重大决策部署，是适应、把握和引领经济发展新常态的重大创新。

推进供给侧结构性改革是重大理论创新。习近平总书记关于供给侧结构性改革的一系列论述，内容丰富、内涵深刻，揭示了我国经济发展新常态下供给和需求结构变化的新趋势新特征，回答了为何改、改什么、怎么改等重大理论实践问题，为适应、把握和引领经济发展新常态提供了重要理论指导。供给侧结构性改革理论在本质上不同于西方的“凯恩斯主义”、“新供给学派”或“结构主义政策”。它既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既立足当前又着眼长远。提出推进供给侧结构性改革，是立足于中国特色社会主义建设实践和内在规律的重大理论突破，丰富了中国特色社会主义政治经济学，为我国跨越“中等收入陷阱”、实现“两个一百年”奋斗目标指明了方向。

推进供给侧结构性改革是重大实践创新。当前制约我国经济发展的主要矛盾是结构性的，矛盾的主要方面在供给侧，突出表现在供给结构不适应需求结构的新变化，无效供给过剩与有效供给不足并存。在这种情况下，需求侧管理的边际效益不断递减，单纯依靠刺激需求难以解决结构性矛盾，必须更多地从供给侧发力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、深谋远虑，坚持以人民为中心的发展思想，着眼于更好满足人民群众日益增长的物质文化需求，围绕化解诸多结构性矛盾，解决经济运行深层次问题，开展了一系列实践探索。实践充分证明，推进供给侧结构性改革，符合经济发展规律，契合我国发展实际，是引领经济发展新常态、促进经济平稳健康发展的必然选择。

推进供给侧结构性改革是重大制度创新。从近年来我国经济社会发展的实践看，加快政府职能转变、创新优化制度供给，是新旧动能转换和经济转型升级的关键。只有逐步消除制约新旧动能接续转换的体制机制障碍，才能加快知识、技术、信息、数据等创新要素合理流动和有效集聚，实现各类生产要素的优化配置，形成推动创新发展的强大合力。推进供给侧结构性改革，就是要聚焦于解决经济运行中的重大结构性失衡，进一步创新和优化制度供给。