强化监督，夯实制度体系（3）

以上率下、落地生根——全面从严治党成效充分彰显

善治贵有良法，良法贵在执行。

《关于加强党内法规制度建设的意见》明确要求，要提高党内法规制度执行力，要坚持以上率下，从各级领导机关和党员领导干部做起，以身作则、严格要求，带头尊规学规守规用规。

党的十八大以来，党中央一手抓法规制度完善，一手抓有效落实，多措并举让铁规发力。

以上率下，党内法规制度成为党员干部的“必修课”——

2016年4月，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作座谈会召开，从中央到地方，全体中共党员把党章党规作为重要学习内容。一年来，所有的党支部普遍开展专题学习讨论4次以上，党小组普遍做到1至2个月进行1次集中学习。

2017年4月，习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示，强调“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。

及时解读，推动制度精神精准执行——

既要立法，也要讲法。2015年7月，中央印发第一部关于党内法规解释的规定，对党内法规解释工作进行全面规范，促进党内法规统一正确实施。

同时，中央坚持党内法规能公开尽量公开，同时加大宣传解读力度。《中国共产党党组工作条例(试行)》颁布后，中央办公厅在17个省区市和中央单位培训2万余人；《党政领导干部选拔任用工作条例》修订出台后，中组部连续举办12期培训班，赴各地开展条例辅导近200场次。

强化督察，党的建设制度改革落地生根——

随着党的制度建设不断深入，督察落实的举措也持续跟进。

2015年，中央对《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》两个文件落实情况进行重点督察，从加强对“一把手”用人权的监督、严把干部廉政关等5个方面提出改进措施。2016年，中央又对《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》等文件落实情况开展了督察。

督察工作牢牢牵住问责的“牛鼻子”，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为，制度管党治党的效用越来越显著。

功成非一朝一夕。随着全面从严治党不断向纵深推进，党的建设新的伟大工程也将积跬步以至千里，层层深入、扎实推进，为保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平、增强抵御风险和拒腐防变能力提供坚强法规制度保证。