刘建飞：“一带一路”是促进人类社会全面进步之路

“一带一路”建设由理念转化为行动，从愿景变为现实，速度超乎常人预料。之所以如此，就在于“一带一路”建设符合相关国家共同利益，也符合人类社会的进步方向和整体利益。随着“一带一路”建设的实践和理论跟进，其战略意义和丰富内涵日益显现。

就战略意义来说，“一带一路”建设是相关国家合作共赢的战略。对“一带一路”建设的倡议者中国来说，推进“一带一路”建设与中国的诸多发展战略和国际战略相契合。比如，它是对外开放战略的升级版，是外交战略布局的新拓展，是海洋强国战略的重要实施路径。对参与国来说，“一带一路”建设符合自身的根本利益，特别是经济发展需要。中国主张“一带一路”建设要共商、共建、共享，参加“一带一路”建设成果有关国家的战略选择。习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式讲话中强调，“一带一路”建设旨在实现战略对接、优势互补。

更需要关注的是“一带一路”建设的丰富内涵。起初人们将目光盯在经济上，认为“一带一路”建设就是一个经济合作的战略，现在看来，“一带一路”建设已经远远超出经济范畴。可以说，“一带一路”建设是有利于人类社会在发展、安全、文明诸方面全面进步的宏伟蓝图。

其实，古代丝绸之路也不仅仅限于经济层面的内容。汉武帝派张骞出使西域，主要目的是为了抗击匈奴，是为了安全利益；唐朝遣高僧西行，目的是取佛经，是为了文化利益；被视为推进海上丝绸之路重要举措的郑和下西洋，主要目的也不是通商。古代丝绸之路固然促进了欧亚大陆及非洲、南太地区的经济交往，但是也极大地促进了文明交流，推动了人类社会全面进步。

习近平主席在论述“一带一路”建设的重要意义时并未局限于经济发展。在提出“和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在人类面前的严峻挑战”之后，指明“一带一路”建设成果丰硕。这表明，在习近平主席看来，“一带一路”建设是人类应对面临的严峻挑战，特别是“三个赤字”的理念和行动纲领。“三个赤字”涉及和平与发展时代主题以及与之密切相关的全球治理，解决这“三个赤字”无疑有利于实现世界持久和平与共同发展，有利于增进人类的福祉。因此，“一带一路”倡议顺应时代潮流，适应人类社会发展规律，符合各国人民的利益，是促进人类社会全面进步之路。

习近平主席在论述“一带一路”建设的目标时也是着眼于人类的全面进步。在“五路”建设目标中，繁荣之路、开放之路、创新之路主要聚焦于经济发展，而和平之路和文明之路则关系到人类更为长远、根本的利益，关系到人类的共同命运。

建设和平之路旨在构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，营造共建共享的安全格局。发展虽然是和平与安全的基础，但是只有发展，并不能带来和平与安全，而且有时还会因为发展带来的武器进步而给和平与安全造成更大的损害。两次世界大战之所以给人类造成浩劫，就是因为战争双方都使用基于工业化、现代化的先进武器，而冷兵器时代虽然也战争频发，但是对生命财产造成的损害相对有限。当前，人类已经处在核战争和核恐怖主义的威胁之中；人工智能如果被运用于战争，其危害恐怕不亚于核武器；气候变化如果不被控制，人类有可能遭受前人所描述的灭顶之灾。要使人类免遭厄运，只靠发展不够，还必须构建新型国际关系，营造新型安全格局，从而消除核战争等威胁人类共同安全的根源。

建设文明之路是人类全面进步之路。文明是人类进步的主要标志。如果没有文明，人类就是一种特殊的动物。当今世界的各种文明都有其精华，都是人类文明宝库的组成部分。当然，文明之间也存在各种差异，甚至在历史上一度发生冲突。但是不管怎样，当今世界的主要文明都追求和平、发展、自由、民主、公平、正义；承载这些文明的国家都在联合国大家庭内，都认同联合国宪章宗旨和价值。至于那些极端主义、恐怖主义势力，其观念与行为已经完全背离文明的基本精神，与人类文明进步方向相背，是反人类文明的力量。在和平与发展为主题的全球化时代，在人类面临共同命运的时代，各种文明的相处之道应当是“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任”。“一带一路”建设要实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，其中最根本的是民心相通。沿线各国之间的民心能否相通，直接影响到其他“四通”的实现。殖民主义时代，西方列强在殖民地也搞一些基础设施建设，但那是为了掠夺殖民地的资源；贸易投资关系很密切的国家经常打贸易战、货币战，重要原因之一就是密切的贸易投资关系没有以民心相通为基础；两国间的经济合作政策时常因某一国政权更换而改变，很大程度上也是因为这些合作政策没有得到人民的认可。文明交流互鉴共存是民心相通的基础。所以，建设文明之路也就是推进民心相通之路。特别值得注意的是，习近平主席将建设文明之路与建设廉洁之路联系起来。廉洁是文明的应有之义。古往今来，凡是纵容、蓄养腐败的文明都是没有生命力的，伟大的文明一定是廉洁的文明。

（作者系中央党校国际战略研究院副院长、研究员）