合格村干部的三道“必答题”（2）

三、解决好如何开展工作的问题

大家都说当村干部难，难在什么地方？在计划经济条件下，村干部有威信有威望，“干部一声吼，群众跟着走”。在市场经济条件下，村干部的调控能力明显弱化。一些人各种各的田、各挣各的钱，对集体的事不关心、不过问；一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”。这些都给村干部开展工作增加了难度。因此，村干部必须要围绕新形势新变化，结合村情实际，解决好“怎么干”的问题。

一是要积极回应群众企盼。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。实践证明，凡是能积极带领村民脱贫致富的村，村干部就能实现连选连任、保持稳定。一方面，在脱贫攻坚的这个关键时期，农民群众企盼发家致富的心情特别急切，特别希望村“两委”带领大家搞好经济，增加收入；另一方面，随着我国民主法制进程的加快，农民群众对民主的渴望也更加强烈，对村干部的行为举止有了更加客观的评判和更高的要求。因此，大家要经常反省一下自己，想一想村民们为什么要选你，自己首先得给出一个村民选你的理由。如果找不到这个理由，你随时都有可能被群众赶下台去。

二是要坚持民主决策。经过30多年的改革开放，特别是随着转方式、调结构步伐的不断加快，农村经济结构、家庭结构、社会结构产生变化，可资调节的资源减少，工作缺少抓手，在这样的大环境下想开展好工作，更多地是要依靠民主决策，说到家就是村里的大事小情都和群众商量着办，让老百姓心里都明明白白。实际上，尊重大家的意见、民主决策，既不会降低村干部的威信，也不会威胁村书记、主任的权威，相反，还会增加群众对支部的信任和拥护，这一点大家一定要有正确的认识。

三是要切实转变工作方式。转变工作方式首先是要转变思想观念，转变思想观念就是要不断的提升境界、提升层次、提升标准。大家一定要积极“走出去”，通过到先进村学、看，不断解放思想，进而摒弃落后的旧思路和老办法，用改革的精神研究当前基层党组织建设中的新情况和新问题，适应新形势新任务要求，与时俱进地改进工作方法、工作作风和活动方式，使村级班子真正成为农业增效、农民增收、农村稳定的“龙头”和“领头雁”。比如，在近郊村随着工业化、城镇化进程加快，出现了多种经济组织，聚集的党员群众越来越多，如何加强对这些党员的管理，保证党建工作能够贴近生产实际、不脱节；有的山区村青壮年都进城务工，只剩下老人、妇女和儿童，已经成了“空壳村”，如何加强对流动党员的管理教育，如何培养村级后备干部，等等。这些问题，都需要认真研究，不断改进工作方法，增强工作的针对性和实效性。

四是要立规矩践承诺。俗话说，“没有规矩，不成方圆。”原则和制度是解决问题的根本方法。要根据新形势的变化发展，进一步完善村规民约，健全党务、村务、财务公开等基层民主管理制度，从制度层面上既保证村民依法自治，又实现党组织对村级工作的有效领导。同时，既要重承诺，更要重践诺。古人云：“君子一言，驷马难追。”“言必行，行必果。”讲的就是一旦说出去就要做到。对承诺而言，一旦承诺就要践诺。承诺不能只印在文件上、挂在嘴上、讲在会上，而必须身体力行，付诸实际行动，收到实效。事实上，广大群众想听到基层党组织和党员的承诺，但更想看到践行承诺的实际行动。

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（作者单位：中共山东省淄博市博山区委组织部）

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