彰显鲜明用人导向（3）

不以GDP论英雄

“选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄。”2013年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，剑指“唯GDP”问题。

曾几何时，唯GDP论英雄的“指挥棒”催生了种种错误政绩观，“政绩工程”层出不穷。

现如今，各地切实转变发展观念，解决政绩评价“唯GDP”的倾向。民生改善、社会进步、生态效益等指标成为重要考核内容，作为选用干部的重要依据。

破除唯GDP，要有科学合理的考核指标设置。陕西、山东等地围绕践行新发展理念的工作成效，设置考核指标。深圳把生态考核结果作为选拔任用干部的重要依据。河北、宁夏等地根据不同地区、不同部门领导班子和领导干部的特点，设置各有侧重、各具特色的考核指标。

各地加强政绩的综合分析，既看显绩，更看打基础、利长远的潜绩，既考核尽力而为，又考核量力而行，防止和纠正不作为、乱作为问题。随着主体功能区战略推进，各地实施了与其相配套的综合考核评价制度。北京针对首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区4类功能区的不同特点，建立完善更加突出差异化发展导向的考评体系。新疆对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价。青海取消三江源核心区的青南三州（黄南、果洛、玉树）GDP考核。“不用再‘自不量力’地跟西宁比经济了”，青南三州领导干部如释重负，在自己擅长的生态保护领域干得有声有色。

在脱贫攻坚主战场，各地出台贫困县扶贫绩效考核办法，大幅度提高减贫指标权重。云南根据贫困县资源条件和可承载的产业发展定位，取消对19个限制开发区域和生态脆弱贫困县的GDP考核，弱化对74个贫困县的GDP考核。

破除唯GDP，责任追究要严格。2015年，《关于加快推进生态文明建设的意见》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》相继印发，通过刚性约束倒逼政绩观加速改变。贵州研究制定了“1个条例2个问责办法”，织密生态追责制度笼子。辽宁实行领导干部生态文明建设专项考核，群众对生态建设情况满意率成为重要指标。宁夏石嘴山市出台细则，明确领导干部损害生态环境追责情形，实行党政同责、终身追责制。

“绿水青山就是金山银山”的政绩观已然树立，广大干部自觉把主要精力转到践行新发展理念，转方式、调结构、促改革、惠民生上来。