汤婧：五方面推进电信服务贸易发展（2）

三是转变业务拓展理念，以高质量、差别化、综合性的电信服务提升国际市场竞争力。提高电信服务贸易竞争力，核心要素是服务质量。中国电信服务企业亟需转变国际业务拓展理念，从资源销售为主向提供高质量、差异化的产品与服务转变；从以自营自建为主向灵活运作共享资源转变；从基本依靠销售跨境资源的中国运营商向开拓多元合作路径的全球竞争者转变；从传统的跨国电信运营商向移动互联网时代的跨国信息服务提供商转变。应聚焦基础通信能力、云计算、物联网、车联网、工业互联网等重点领域，积极开展业务创新合作，探索国外股权投资和通信本地化经营新模式，构建全球优势网络平台，提供跨国通信服务、IT解决方案、移动运营、媒体运营等业务，最终成为面向移动互联网、能够提供全球解决方案的电信服务企业。

四是加强自主创新能力和知识产权保护，不断提升中国通信技术标准的影响力。中国电信行业在研发和投入上均显不足，对国际电信服务的影响力还十分有限，当务之急是提升关键技术的自给能力。同时，积极推动行业标准体系互认，发起成立电信技术服务标准化联盟，打造电信技术服务标准合作平台。在此基础上，加快电信领先技术向国际标准转换，扩大中国电信服务技术标准的国际影响力。

五是开辟新的合作运营模式，构筑牢固、稳定、长远的国际电信服务战略伙伴关系。目前，合作运营模式在全球通信业界受到普遍关注和认同。首先，在国家战略方面，宜加快与国际电信联盟签署《关于加强“一带一路”框架下电信和信息网络领域合作的意向书》，主动挖掘与“一带一路”沿线国家的合作潜力。其次，探索利用金融手段，与潜在伙伴探索研究成立产业基金，促进海外业务规模扩大。再次，从国家安全角度来看电信领域发展，应重视加强国际安全电信合作，有效抵御信息技术安全领域的国际威胁。

（作者单位：中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心）