钱小芊：推动中国特色社会主义文学事业繁荣发展（2）

坚持面向基层，努力在生成、传导正能量上有新提高

文学的基础在基层。基层作家是作家队伍中数量更为众多和更需要支持帮助的群体。作协改革的重点，就是要把为基层服务、加强对基层作协工作的指导放到更加突出的位置，坚持眼睛向下，工作重心下移，文学资源向基层倾斜，解决好基层作协面临的问题，打牢基层基础，发挥好基层作协的积极作用，促进基层文学事业的繁荣发展。克服作协组织机关化、衙门化、“贵族化”弊端，充分发挥作协所属报刊社网、文学院、文学馆等在服务基层服务社会方面的主阵地作用。加强中国作协对省级地方作协、省级地方作协对基层作协的业务指导，积极探索完善各层级作协之间工作联络协调机制，形成整体合力，提高工作效能。加强文学公共服务，实施文学普及工程，组织面向社会的文学公益大讲堂，积极参与“全民阅读”活动，加强优秀文学作品推介，扩大文学精品覆盖面和影响力，提高全社会的文学素养和文学欣赏水平。建立文学志愿者服务制度，引导和鼓励更多的作家从事文学培训和文学普及工作。加强与教育部门合作，推动优秀经典文学作品进入学校教材和课程。发挥全国大学生文学社团联盟作用，积极开展校园文学工作。建立“结对子、种文化”工作机制，以政府购买方式，定期组织文学精品和有影响力的文学期刊向企业、农村、学校、军营等基层赠阅，加强对基层的文学公共服务。强化中国现代文学馆和其他各级文学馆的公益性职能，创新文学展览模式，进一步办好文学馆公益讲座，体现其当代文学资料中心、研究中心、展览中心和学术交流活动中心的专业特色，发挥好各级文学馆在文学公共服务中的作用。

积极稳妥推进作协机构改革，努力在优化结构、提高效能上有新成效

根据中央的部署和要求，着眼扩大覆盖、强化服务、增强活力，按照全面履行职能、优化结构、面向基层、撤建结合的原则，进一步创新完善作协工作体制机制。增强作协全国代表大会代表和全委会委员的代表性和广泛性，注重从基层和创作一线作家中产生中国作协全国代表大会代表、全委会委员、主席团成员，扩大作代会代表中45岁以下青年作家和新兴文学群体代表名额比例。注重选拔群众工作经验丰富、具有文学业务专长、群众威信高的人员到领导岗位上来，采取专职、兼职、挂职等多种方式充实作协领导班子，优化领导机构人员构成。改革选人用人机制，根据文学工作特点遴选作协工作人员，使更多热爱文学事业、乐于服务作家、具有文学专长的人才到作协工作，增强作协队伍的专业化水平。建立完善中国作协与团体会员单位、文学期刊的人员双向挂职交流制度，拓宽干部交流成长渠道。改革中国作协机关内设机构和所属事业单位机构设置，弱化自我服务功能，强化服务作家服务基层服务社会职能。适应新的文学生态，调整机构设置。积极创造条件，推进省、市、县作协和行业作协组织机构建设，构建畅通稳定的作协系统工作机制，为延伸联系手臂、扩大工作覆盖、增强作协活力、建设作家之家提供坚实组织保障。