习近平一月：7月关键词——深化改革

【学习进行时】7月，随着大型政论专题片《将改革进行到底》的热播，“改革”再次成为社会热点话题。这个月习近平的活动和讲话，也多次强调深化各方面改革。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，以“深化改革”为关键词，为您梳理习近平7月份的重要活动。

在全面深化改革的路上，习近平一以贯之、坚定不移，这个7月尤其令人印象深刻：主持召开全国金融工作会议、出席党外人士座谈会、主持中央政治局第四十二次集体学习……习近平在不同场合的讲话都强调要“深化改革”。

“全面发力、多点突破、纵深推进”

一切伟大的事业都在承前启后中推进。

7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，党的十八大以来的5年，我们坚定不移全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。

这是对过去五年改革成就的概括与肯定。五年来，供给侧结构性改革强力突破，国企改革蹄疾步稳，金融体制改革破冰前行，民生领域改革迈出扎实脚步……重点领域和关键环节的改革举措密集出台，各项改革全面发力并一步步向纵深推进。

改革没有完成时。改革推动了经济社会进步，而经济社会的不断进步，又必将对不适应社会生产力发展的体制机制提出新的改革要求。

全面深化改革是一项复杂的系统工程，既要坚持久久为功，又要坚持问题导向，善于抓住改革的“牛鼻子”。“我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，决胜全面建成小康社会。”

坚持问题导向深化金融改革

在习近平看来，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。因此，他对金融改革高度重视。

在7月14日至15日举行的全国金融工作会议上，习近平总结了十八大以来金融改革发展取得的重要成就：金融业保持快速发展，金融产品日益丰富，金融服务普惠性增强，金融改革有序推进，金融体系不断完善，人民币国际化和金融双向开放取得新进展，金融监管得到改进，守住不发生系统性金融风险底线的能力增强。

“深化金融改革”是金融工作三项任务之一。习近平强调，要坚定深化金融改革。要优化金融机构体系，完善国有金融资本管理，完善外汇市场体制机制。要完善现代金融企业制度，完善公司法人治理结构，优化股权结构，建立有效的激励约束机制，强化风险内控机制建设，加强外部市场约束。要加强金融监管协调、补齐监管短板。设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。地方政府要在坚持金融管理主要是中央事权的前提下，按照中央统一规则，强化属地风险处置责任。金融管理部门要努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。要健全风险监测预警和早期干预机制，加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，推进金融业综合统计和监管信息共享。

习近平强调深化金融改革，紧紧抓住的就是“问题导向”，围绕的是“防止发生系统性金融风险”这个金融工作的“永恒主题”。