钱塘潮起 干在实处勇争先（2）

抓住关键“一把手”，带动队伍跑起来

锻造一支“铁军”，浙江始终没有放松。

2004年，浙江就制定了“效能建设‘四条禁令’”——严禁擅离岗位、严禁网上聊天炒股、严禁中餐饮酒、严禁在办事中接受当事人宴请。之后，进一步规范机关行为：在全省乡镇以上各级机关和有行政管理职能单位开展“整风”，强化监督机制、严格考核奖惩。

自2013年起，浙江继续深化效能改革，把效能建设推向精细化、系统化、制度化。“书记夜考会”便是举措之一。

“书记夜考会”，全称是全省县委书记工作交流会，省领导班子和89个县（市、区）的县委书记以视频会议的形式聚在一起。每次推出几位县委书记依次“上擂台”，汇报该季度以来的工作推进情况，相互比成绩、讲方法、提目标。

选谁来发言？浙江坚持不搞平衡，不搞轮流排队，凭实绩说话。“每次会议的主题都不同，但串起来就一个字：干。”浙江省委原书记夏宝龙如此总结交流会。那么，是否“干”起来了？

7月24日，在第十七次工作交流会现场，记者听到了唇枪舌剑般的“比武”：

嘉善县委书记许晴谈“事权和人权改革”：“我们把分散的行政处罚职权、人员、资源向基层一线下沉。今年已下沉执法权1395项、占比达92.7%。”

杭州市委常委、萧山区委书记盛阅春谈“供给侧结构性改革”：“今年以来，区里出清企业34家，盘活土地1700余亩，推进4200家企业‘上云’”……

“‘夜考会’让一把手动了起来，也带着所有干部动了起来。”东阳市委书记黄敏说：“为了争取发言，只能扑下身子认真‘干’！”

抓住一把手的同时，浙江也十分重视基层党组织建设和党员的培养。

在一次摸底调查中，浙江针对一些经济薄弱村的村级组织无固定活动场所问题，先后投入资金14.3亿元，建设8040个村级组织活动场所，实现了全省3万多个行政村村级组织活动场所全覆盖。

新形势下，针对不断涌现的新问题和新情况，浙江基层党组织和党员创新出各种工作方法：民主恳谈会、村干部创业承诺制、民情沟通日、村干部“自荐海选”、公开竞职承诺制度……今年初，杭州市桐庐县城南街道为做好换届前村工作交底，征求年度民生实事意见建议，各村陆续召开民主议事会，向村民党员征求意见建议，受到村民一致好评。