坚定不移走中国特色社会主义法治道路（3）

始终坚持中国特色社会主义法治道路的基本原则

走中国特色社会主义法治道路是一个重大课题，有许多东西需要深入探索，但基本的东西、基本的原则必须长期坚持。党的十八届四中全会提出，坚持中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。这“五个坚持”就是中国特色社会主义法治道路的基本原则。

坚持党的领导，就是要把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

坚持人民主体地位，就是要坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕；始终坚持保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。

平等是社会主义法律的基本属性之一。坚持法律面前人人平等，就是要求任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

“法安天下，德润人心。”坚持依法治国和以德治国相结合，就是要坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

“鞋子合不合适，只有脚知道。”坚持从中国实际出发，就是要坚持从中国国情出发，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，善于总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，建设政治清明、经济发达、人民幸福、国泰民安的法治中国。

中国特色社会主义法治道路，具有双重使命。一方面，要建成法治中国，实现国家治理体系和治理能力现代化；另一方面，要开创不同于西方的法治文明，向世界提供法治的中国方案。我们一定要坚持这个道路自信，坚定建设社会主义法治强国的决心和信心，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而努力奋斗。

（胡增印，系中央政法委政法研究所所长）