归国潮涌逐浪高（3）

营造良好创新创业环境——

归国潮激荡双创潮

帆影点点、阳光沙滩、海鸥竞翔……对于去年年底在海南度过的10天假期，青海省玉树州兽医站站长、海归宋仁德至今难忘。人社部历年组织专家赴海南休假，海归占有一多半。“工作这么多年了，这次海南之行是最放松的几天。”宋仁德的话，道出了休假海归人才的心声。

环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。

5年间，各级人社部门围绕海归创新创业痛点，树立“加法”思维，健全公共服务体系、创新服务方式、加强创业指导，力促归国潮转化为创新潮。

搭建舞台，让留学人员报国有门——

“几句话的点拨，就解决了大问题。”去年10月，陕西人社厅组织9位海归专家，为宝鸡市宝光集团电器生产项目会诊把脉，帮公司解决了多项技术难题。企业负责人当场决定与这些专家建立长期合作关系。

为鼓励在海外学习和工作的暂时不能回国的留学人员通过多种方式为祖国建设服务，人社部深入实施海外赤子为国服务行动计划，十八大以来累计投入2650万元，组织各类海外人才回国（来华）服务活动共170项。仅2016年就吸引世界各地留学人才为国服务超过2万人次。

构筑暖巢，让海归创业梦圆沃土——

2013年，从美国来的杨子斌萌生了创业的想法。经过向北京（海淀）留学人员创业园申请，他成功入驻——集中办公区享受免费工位，企业注册、法律咨询、创业辅导等费用一律全免，“零成本创业，这对初创企业就是雪中送炭。”

5年间，人社部持续推进留学人员创业园建设工作，为海归打造“圆梦工厂”。目前全国共有留学人员创业园347个，其中与地方人民政府共建49家，入园企业2.7万余家，7.9万名留学回国人员在园创业，2016年技工贸总收入近2500亿元。

精准服务，让海归经济做大做强——

“大家探讨了很多企业管理方面的问题，非常实用，深受启发。”前不久，人社部举办了全国留学人员回国创业高级研修班，山东亨利医药科技有限责任公司商务副总裁张志刚参加了培训，他深有感触地说。

5年间，人社部发挥117家中国留学人员回国服务联盟成员单位作用开展服务工作。每年开展多期创业导师走进留学人员创业园、留学人员回国创业高级研修班等系列活动，为留学人员企业发展壮大提供了有力支撑。

海归潮奔腾，踏浪再前行。站在新的历史起点上，向着第一个百年目标迈进，向着中华民族伟大复兴进军，中国还需更多的海归人才助力。

历史期待新的回答，各级人社部门仍需加力前行。