习近平“关键一招” 开创深改崭新局面（2）

寻发展 全面深改纵深推进

秉纲而目自张，执本而末自从。在完善了全面深化改革的顶层设计后，习近平又回答了“怎么改”的问题。

——发挥试点作用，探索可复制可推广的做法经验。

试点是重要改革任务，更是重要改革方法。试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。

2015年，继上海之后，自贸区试点增加了天津、广东、福建三个地区，2016年中央又批准辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个省（市）新设自贸区。

“试点要取得实效，必须解放思想、与时俱进，尽可能把问题穷尽，让矛盾凸显，真正起到压力测试作用。要尊重基层实践，多听基层和一线声音，多取得第一手材料，正确看待新事物新做法，只要是符合实际需要，符合发展规律，就要给予支持，鼓励试、大胆改。”习近平强调。

上海自贸区洋山港集装箱码头。新华社记者 凡军 摄

以1/10的面积创造了浦东新区3/4的生产总值，以1/50的面积创造了上海市1/4的生产总值；新注册企业超过挂牌前20多年总和；上百项改革创新成果在全国复制推广……作为我国改革开放试验田的重要试点，上海自贸区的迅猛发展和良性运作，令世人瞩目。

作为全国改革开放的“孵化器”和“探路者”，自贸区正在创造更多可复制可推广的制度创新成果。

——抓铁有痕，“钉”出改革实效。

“改革要抓铁有痕、踏石留印。”“要聚焦、聚神、聚力抓落实。”“要以钉钉子精神抓好改革落实。”……

在深改组会议中，“落实”一直是习近平强调的重点，督察则是推动改革落到实处的重要手段。

十八届三中全会以来的38次中央深改组会议，至少对改革督察工作提出过10余次明确要求，并多次听取重大改革落实情况汇报，涉及国企党建、群团改革试点等多项议题。中央改革办还专门成立督察局，对重大改革任务开展专项督察。

改革推进到哪里，督察就要跟进到哪里。“一竿子插到底”“回头看”……以习近平同志为核心的党中央以无比的决心和魄力狠抓督察，确保改革落到实处。

唯其艰难，方知勇毅。近五年来，从夯基垒台、立柱架梁到搭建主体框架，改革稳扎稳打，向深水区挺进。