王克迪：网络创新的价值取向与公共政策制定（2）

网络时代如何制定公共政策

于是，我们面对一个价值选择问题，网络时代，技术创新究竟应该秉持怎样的价值观念？是一味提高生产效率，还是让每个人都有事做都能找到自己的位置？这是一个简单然而十分重要的选择，它直接影响每个人的就业，影响社会稳定，也影响未来社会的走向。

认识到这一点，我们可以确定，好的技术创新政策，应该是鼓励是社会全体至少大多数人可以参与的，而不仅是一味提高效率，却将依靠体力或脑力劳动立足于社会的普通人逐出工作岗位。这是政府的责任，也将是未来创新政策和公共政策所需要特别考虑的。

诚然，科学的发展并不可能完全沿着政府政策制定的方向发展，技术创新也有其自身的规律，我们依然甚至更加需要高水平的有利于高效率的科学技术成果。政府的职责在于使科技成果的应用沿着有利于公众利益，有利于社会稳定，有利于长远的方向发展。

或许，在不久的未来社会中，科学技术将会进一步到使得人们几乎不需要体力劳动，也不需要一般的脑力劳动。世界上绝大多数人将不再需要参与社会生产。到那时，我们将需要怎样的公共政策呢？我们希望，到那时，依然每个人都有工作，在社会上有自己立足之地，而他每天可能只需要工作一两个小时，每周只需要工作三天，或者每年有很长时间假期。当他工作时，他是机器所不能取代的，富于创造的，充满乐趣的。

伴随着科学进步和技术创新，这样的时代已经开始了，我们已经迈进了门槛。