为人民群众提供一辈子的健康守护（3）

将健康融入所有政策

解决健康问题，牵一发动全身，需要多部门、多领域联动。基于此，2016年8月19日，我国召开了新世纪以来的第一次全国卫生与健康大会，将健康融入所有政策被确定为新时期卫生与健康工作的方针之一。“这一论断突出了健康问题的社会性和政治性，通过系统考虑决策或给健康带来的后果，寻求部门间协作达到改善人群健康的目的，是当前各国应对健康问题挑战的重要策略。”国家卫计委宣传司司长、新闻发言人毛群安指出。

党的十八大以来，为了给人民群众提供优质的医疗服务，我国的医改持续强劲向纵深推进，给人民群众带来了实实在在的健康福祉。

2017年6月，家住河北保定的女孩妞妞突发高烧，到保定市儿童医院被确诊为白血病。为了控制病情发展，妞妞通过该院的转诊绿色通道转至北京儿童医院进行化疗，但是，高昂的治疗费用令其父母难以承受。在北京儿童医院继续提供专家支持的前提下，妞妞得以转回保定市儿童医院继续治疗。

这一切得益于以北京儿童医院为主构建的儿科医联体，即以医疗机构特色专科技术力量为支撑，充分发挥临床医学研究中心及其协同网络的作用，提升疾病救治能力。此外，我国还有以复旦大学附属儿科医院、上海儿童医学中心为主构建的儿科医联体。目前，这两大儿科医联体已经覆盖全国80％的地区，儿科分级诊疗体系逐步形成。

“医联体建设是推进分级诊疗的重要抓手之一。截至2016年底，全国已有205个地级以上城市开展相关工作，占地级以上城市总数的60%以上。”国务院医改办主任、国家卫计委副主任王贺胜介绍说。

5年来，我国在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。数据显示，我国个人卫生支出占卫生总费用比重由深化医改以前的40.4%降到28.9%以下，为近20年来最低水平。

食品安全同样是全民健康的重要支撑。2015年10月1日起正式施行的《食品安全法》，有着“最严谨的标准，最严格的监管，最严格的处罚和最严肃问责的要求”，确保人民群众“舌尖上的安全”。这部法规对婴幼儿配方食品生产全程质量控制、小作坊和食品摊贩监管、网购食品监管范围等提出了严格要求，体现了严惩重处原则。

不仅要食品安全，推动全民健身和全民健康的深度融合也是建设健康中国的题中应有之义。“全民健身与医疗卫生是实现全民健康的两个有机组成部分。”华南师范大学体育科学学院教授卢元镇认为，作为一种非医疗的健康干预，体育运动采取的是主动促进健康的方式，不但相对成本较低，而且在快乐的心境下解决人的健康问题，能够把推动体育运动纳入《“健康中国2030”规划纲要》中，是我国社会的巨大进步。

在推进健康中国的建设中，所有部门承担的职责都在发生着转变，“健康入万策”成为今后工作前行的明确要求。