“两学一做”，激发脱贫攻坚的磅礴力量（3）

解决问题，建强脱贫攻坚的战斗堡垒

脱贫致富靠的是农村基层党组织坚强有力，带领贫困群众甩穷帽、走富路。近年来，各地着力加强乡村两级班子建设、持续整顿软弱涣散村党组织、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等，努力把农村基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

贫困村的脱贫攻坚，乡镇一级党委政府发挥着重要的起承作用。为此，各地多措并举充实乡镇脱贫攻坚力量。山西从省市县三级机关选派1万名科处级干部到贫困乡镇挂职副书记或副乡镇长；四川阿坝藏族羌族自治州以县为单位统筹使用乡镇编制职数，由贫困程度较轻乡镇向较重乡镇调剂职数，所有乡镇均配备专职扶贫副乡镇长；甘肃陇西县选派熟悉“三农”工作、基层经验丰富、对群众有感情的优秀年轻干部、专业技术人员和“老乡镇”进入乡镇领导班子。

两年来，22个省区市共选拔3.5万名乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官，选调2.1万名企事业单位领导人员、机关优秀年轻干部充实到乡镇领导班子，进一步加强了脱贫攻坚一线的组织力量。同时，各地普遍结合村级组织换届，着力加强贫困村党组织带头人队伍建设。

近年来，村党组织软弱涣散，班子不团结、不理事，缺乏战斗力等，成为贫困村脱贫致富的掣肘因素。为解决这一问题，各地全面摸底，集中整顿提升。河北在全省开展“加强贫困村党组织建设集中攻坚行动”，对所有贫困村党组织逐一分析，采取领导联系、限期销号等方式进行整顿；广西、海南等省区通过“撤、换、派、育”方式配齐配强软弱涣散村党组织书记。

各地还大力排查整治“村霸”问题，河南兰考县、河北临西县等地建立健全县乡及时排查解决问题机制，对问题突出的村派出工作组，进行专项整治。

去年以来，全国共整顿3万多个软弱涣散贫困村党组织，调整充实5000余名书记，进一步夯实了脱贫攻坚的组织基础。

把“蛋糕”做大，才能让更多贫困群众获益。中央明确要求，各地要把发展壮大村级集体经济作为推进学习教育常态化制度化的重要任务。各地贯彻落实中央精神，着力发展壮大薄弱村空壳村集体经济。相关各地将集体经济“破零”作为贫困村出列的硬指标，安排财政资金专项支持发展村集体经济。