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【十九大·理论新视野】刘春:新时代深入推进党的建设新的伟大工程 ——学习领会党的十九大精神(3)

二、新时代党的建设总要求和八项重点任务

党的十九大报告对新时代党的建设以及党的建设的重点工作作了全局部署,提出了明确要求。

(一)新时代党的建设的总要求

总要求意味着什么?党的十九大为新时代党的建设新的伟大工程确立了总布局、总方向和总布局。我们在实践中推进全面从严治党向纵深发展,要在党的建设的发展和创新中向前迈进,都要遵循和贯彻总要求提出的标准和要求。

十九大报告提出的新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。十九大对新时代党的建设提出了完整的要求,为我们在实践中如何进一步深化和推进党的建设提出了一个完整的标准、方向和指南。这是一个完整的体系。

我们要特别注意的是什么?在总要求里,习近平同志对新时代党的建设的规律用总结一般规律的方式提出了一些新的命题、新的概念。这些新命题新概念是对新时代党的建设新的伟大工程规律的揭示和总结。按照总要求来推进党的建设,就能够保证我们按照新时代党的建设的基本规律、基本要求来工作。

坚持加强党的领导,这是我们过去的表述。党的十九大是这样讲的:“坚持加强党的全面领导”。“全面”两个字至关重要。按照党的十九大的定位,党的建设中摆在首位的是政治建设。而政治建设的一系列要求,比如:坚决维护党中央权威,维护党中央的集中统一领导,这是对整个国家、整个党的全面领导。全面讲的是整体、全方位、全覆盖。这就是新的表述,强调的是党的领导是全方位的、全覆盖的。

在党的建设方面,特别提出“以党的政治建设为统领”。这是党的十九大新的定位、新的表达。这就更突出了党的建设主旨、定位、核心要素、核心方向。这是对新时代党的建设新的伟大工程的重要规律的揭示。党的建设首先集中在政治建设上。

关于党的建设的重要组成部分,十九大报告有新表述、新概括、新命题。我们过去讲党的建设是思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五大方面。而十九大的新表述更科学、更合理,也更具有体系完整的性质。这就是:“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。”新表述有六个方面的建设,而且表述有深意,对于制度建设的表述是“把制度建设贯穿其中”,党的建设各个组成部分都需要有规则,都需要尊崇党章,都需要按照党纪党规来推进来完善,而这些就是制度建设。制度建设是融合、渗透和贯穿在前面五大建设之中的。

全面从严治党如何治?习近平同志讲得非常清楚,就是制度治党、依规治党。制度建设至关重要,而其特殊性就在于贯穿和渗透融汇融合在党的建设的各个方面。“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中”,这个新概括反映了新时代党的建设新的伟大工程的重要规律。

“深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量”。而“不断提高党的建设质量”也是党的十九大在党的领导、党的建设方面的新概念、新表述,也是新时代党的建设新的伟大工程的规律和本质。党的建设固然能够用一些数量的指标、数据来标识,但今天党的建设进入到了新时代,新时代就要有新时代的特征和规律,就提出党的建设自身也有质量的问题。党的十九大提出“不断提高党的建设质量”,就是从更深层次对推进党的建设提出了更高的标准。我们不能满足于过去的一些数量性、指标性数据,还应该在质量方面做实,踏踏实实地把质量提升上去。这就是党的建设的新标准、新要求。

总的来说,十九大对于推进新时代党的建设的总要求,全方位地概述了新时代党的建设的重要规律,对我们党的建设的探索和实践提出了新标准和新要求。这就要求我们要认真学习把握党的十九大提出的这些标准和要求,真正把握新时代党的建设的新特点新规律。所以,党的建设总要求实际上是提出党的建设的新任务。

(二)新时代党的建设的八项重点任务

党的十九大在全方位概述新时代党的建设总要求的基础上,明确了进一步推进全面从严治党、深入推进党的建设新的伟大工程八个方面的重点任务。这八个方面的重点任务构成了推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。

1.把党的政治建设摆在首位

根据党的建设总要求,就是要把党的政治建设摆在首位。十九大报告指出,“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”政治建设是为党的建设定位、定向和定性的。党的建设首先要在政治建设上推进、深化,这样才能够保证党的建设方向正确、效果卓著,才能够实现效果。“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务”。十九大报告提出,党的建设的首位是政治建设,而政治建设的首要任务是:保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。而旗帜鲜明讲政治中的“讲政治”首先就是要坚持党中央权威和统一领导。把政治建设摆在首位,并把全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,这是对实践工作的要求。

党的十九大关于“把党的政治建设摆在首位”提出了五个方面的具体要求。

第一,全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这是坚持党中央权威和统一领导的具体化,要体现在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,这是具体工作要求。政治建设都有具体的政治实践任务,这才叫做讲政治。

第二,要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。这是政治建设的重要内容。十九大特别讲到“四大考验”,其中一个考验就是市场经济考验,所以说要自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。如果不能抵制等价交换、货币法则、商业规则、商业习气的侵蚀,就会导致党内政治生活庸俗化。

第三,完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。民主集中制是中国共产党的根本组织原则。党内政治生态能够风清气正,是有制度基础的,这就是民主集中制。这个也给我们提出了重要的任务,要坚持民主集中制,一方面要反对“家长制”、“一言堂”、个人凌驾于组织之上;另一方面要反对“一盘散沙”的现象,组织里“各吹各的号、各拉各的调”,形成不了一个团队,发挥不了党组织的领导核心作用。这一条给我们提出了党内政治生活的任务,就是要贯彻落实民主集中制。

第四,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。党的十九大报告提到了“三个坚决反对”,因为这些错误倾向、错误表现对党内政治生活、对党的政治建设形成了危害。

第五,全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。我们要注意,政治建设要建设得好,就要按照中央的要求和部署,按照党规党纪来深化推进,这本身也是个能力建设问题。

党的十九大报告,把政治建设摆在党的建设的首位,并对在推进党的政治建设过程中主要注意哪些问题、主要抓什么、完成哪些任务,作了系统部署。

责任编辑:张凌洁校对:赵苇最后修改:
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