紧扣时代主题 注重生态建设（3）

三、今后的对策建议

自2013年宜宾市启动创建国家园林城市工作以来，宜宾县一直围绕“长江之头、山水宜宾”的创建主题，举全县之力整体推进创建工作，城市功能明显增强，城市环境明显改善，城市品质明显提升，并于2014年成功创建为四川省园林城市。在创建过程中，笔者认为：宜宾县还应紧扣实施“园林绿化、蓝天碧水行动、特色文化品位展示、节能减排和自然生态保护、人居环境和社会保障”等五大工程，着力在园林绿化规划方案、园林绿化管理等五个方面下功夫。

（一）在园林绿化方案上下功夫。科学规划方案是城市园林绿化工作的基础，高标准、高质量地做好城市绿化规划，是搞好园林绿化建设的依据。系统地编制符合“街道节点实际、人文特色鲜明、彰显油樟王国、富有园艺创意”的园林绿化发展规划，集中力量在主要街道、繁华街头和主要路口接点, 建造一些历史人文景观,特色建筑小品、雕像等。逐步实现“一路一树，一路一景，四季有花，四季长青”的绿化景观目标。如：一曼路、君毅路（从街名理解，是纪念革命英雄赵一曼和近代哲学家唐君毅而命名的道路名）。在城市“三化提升”的基础上增添人文历史文化和雕像，让革命英雄和近代哲学家的生平历史和感人事迹世世代代传承。又如，县府街，要将宜宾县的历史渊源和历史文化展示出来；滨江路，应将红军抢渡金沙江的人文历史和雕像塑造出来，让后人永记宜宾县历史。在绿化上，应重点突出“油樟王国”特色，在一定街道和区域栽植油樟树。同时，为保证栽植质量和养护景观效果，应坚持按规划方案审批施工图，切实做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、建管一支队伍、一纸蓝图管到底”，使城市绿化工作逐步走上科学化、规范化轨道。

（二）在园林绿化管理上下功夫。凡规划确定的绿地范围，任何单位和个人都不能改作他用，更不能进行经营性开发。对各类工程建设项目的配套绿化工程，在设计施工图时，应进行绿化单项设计、单项预算、单项发包，做到“六严格”，即：严格规划方案、严格审批程序、严格规范建设、严格专业队伍、严格图纸验收。对不能按要求承接绿化工程项目的施工单位，业主单位不得发包，建设部门不得办理相关手续和不予以验收。

（三）在绿化意识教育上下功夫。付出生态代价的发展没有意义，保护生态、和谐发展，是宜宾县城园林绿化要体现的理念。建园林城市是一项公益事业，具有社会性、群众性，离开社会和群众的支持参与是不可能办好的。为使群众能热爱并积极参与，应以多种方式广泛地进行有关园林绿化和人类关系的宣传教育，进行有关树木花草种养知识的宣传教育，以提高认识，培育兴趣，力争形成爱护园林绿化的社会风气。把绿化工作纳入发展规划，在抓好行政推动的同时，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大宣传教育，积极引导广大群众参与城市园林绿化，维护园林绿化，形成“人人关心绿化，人人参与绿化” 的良好氛围。

（四）在齐抓共管机制上下功夫。齐抓共管是园林绿化工作的关键。管理好、巩固好城市绿化成果，重在完善制度，宜宾县应制定相应政策，出台《城市园林绿化管理实施办法》，明确各职能部门的工作职责。大力倡导社会、单位及个人出资搞好各个单位的园林绿化，或投资兴建各种类型的公园和风景区。同时，应加强园林绿化的法制宣传教育力度。如，建养企业，着重抓好园林绿化工程“设计、建设、养护”三个环节把关，并对工程建设、养护管理、树种树形和大小乔木花卉等品种的选育，以及日常管理、防虫治病、修枝整形、施肥除草和浇水灌溉除尘等工作；城市管理部门，着重抓好各类企业行为规范，严禁损毁园林绿化景观、苗木，坚持“谁损坏、谁赔偿”，严禁将泥土、尘灰和垃圾往绿化池（带）里面堆放，严禁人为破坏绿化成果；交通警察部门，着重抓好各类车辆在行驶路段的教育管理，特别是驾校车辆，运输泥土的车辆在运过程中，不能出现运一车土，遍地洒满泥的现象；城市规划建设部门，着重加强各类工程的建设管理，严禁在其它工程建设过程中破坏城市园林绿化；宣传部门，着重加大城市美化的宣传力度，让广大民众自觉维护好城市形象；公安部门，要对损坏绿化、侵占绿地、乱砍绿化树木等行为依法予以处置。确保种植一棵成活一棵，建好一段管好一片，逐步形成园林绿化管理长效机制，真正彰显特色宜宾县城，实现“长江上游国际生态园林城市”的目标。

（五）在后期养护管理上下功夫。园林绿地的养护管理是维护景观效果和保持城市生态园林的重要手段。在城市园林绿化施工过程中，种植工作完成以后，重点在于园林绿化工程的养护管理。养护就要根据不同绿化植物的生长需要和某些特定要求，及时采取施肥、灌水、中耕除草、修剪、防治病虫害等管理技术措施，以确保其能够正常生长。如果种植后不注意绿化养护工作，种植好的树木不久就会出现生长发育不良或者枯萎死亡，那么前面的绿化工作就全部白费，设计者的意图和园林景观更无从谈起。因此，要想获得园林绿化工程的理想效果，必须重视养护和管理工作。（陈亚鹏 严善海 严洪英）

作者：

陈亚鹏 宜宾市委宣传部网络舆情中心主任、互联网不良与违法信息举报中心主任、宜宾市哲学研究会秘书长

严善海 宜宾金工建设投资集团有限公司副总经理、宜宾宏厚园林绿化工程有限公司总经理

严洪英 宜宾市哲学研究会理事、宜宾县二中高级教师