主动适应、把握、引领经济发展新常态（2）

一、经济发展进入新常态是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略判断

经济发展进入新常态，是以习近平同志为核心的党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断，深刻反映了我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的重要特征。

经济发展进入新常态是基于国际经济发展周期变化的科学判断。2008年国际金融危机以后，世界经济进入以长期结构性调整为基础的经济增长减速期、贸易发展低迷期，导致我国出口需求增速明显放缓。伴随世界经济复苏的不稳定不确定因素增多，世界经济格局正在发生重大变化，外部需求萎缩将成为常态，进而带动我国经济增长由高速转向中高速，这就要求我们必须把增长动力更多放在创新驱动和扩大内需特别是消费需求上来，要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。

经济发展进入新常态是基于当前我国经济发展阶段的准确把握。改革开放以来，我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，经济总量跃升为世界第二，制造业规模跃居世界第一，创造了发展奇迹。然而，随着经济总量不断扩大，我们在发展中遇到一系列新情况新问题。当前，我国经济发展进入新常态，是国际经济发展周期变化下我国经济结构重大调整和发展环境深刻变化的必然结果。我们要准确把握经济发展大势，既看到经济增速换挡的表象，更要从本质上把握发展方式转变、结构调整和动力转换的趋势，推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。

经济发展进入新常态是基于我国仍处于重大战略机遇期的理性抉择。经济发展新常态下，尽管我国经济面临较大下行压力，但经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断没有变，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件。这就要求我们保持战略定力，增强发展自信，在着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾中主动适应、把握和引领经济发展新常态，推动经济持续健康发展。