【十九大·理论新视野】管永前：全面从严治党是完成新时代历史使命的根本保证（3）

宣讲家网：如何全面把握新时代党的建设的总要求？

管永前：党的十九大对新时代党的建设提出了总要求，包括新时代党的建设的原则、方针、主线、统领、根基、着力点、总体布局、基本要求和基本目标，为加强全面从严治党提供了基本遵循。

一是坚持和加强党的全面领导。这是新时代党的建设的重要原则。强调党的“全面”领导，是报告的一个新提法，有着深刻的内涵。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量；党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。也就是说，党的领导是最高的，也是全面的。加强新时代党的建设，必须有利于坚持和加强党的全面领导，这是一个重大政治原则，任何时候任何情况下都不能动摇。

二是坚持党要管党、全面从严治党。这是新时代党的建设的重要方针，也就是我们党要坚持全面从严的方针。“全面”，就是要全要素、全过程、全覆盖；“从严”，就是要真管真严、敢管敢严、长管长严。

三是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的先进性、纯洁性和执政地位都不是一劳永逸的，加强新时代党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清，经受“四大考验”、克服“四种危险”，实现新时代的历史使命。与党的十八大关于主线的表述相比，报告突出强调“长期”执政能力，具有重要的战略意义，表明我们要着眼于长期执政的需要，加强执政能力建设，而不是权宜之计、一时之需。

四是以党的政治建设为统领。党的十九大报告关于新时代党的建设的论述中，最重要的创新和亮点之一，就是将政治建设纳入党的建设总体布局之中，突出政治建设在党的建设中的重要地位，明确提出要把党的政治建设摆在首位，并以党的政治建设为统领，这是对马克思主义党建理论的重大发展。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，政治问题任何时候都是根本性的大问题。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。在十九大报告中，他又进一步指出，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。因此，必须放在首位，必须作为统领。

五是以坚定理想信念宗旨为根基。这也是关于党的建设的一个新提法，反映了党的思想建设的新要求。习近平总书记指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。必须坚持人民主体地位，深入贯彻以人民为中心的发展思想，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。这就是新时代党的建设必须以坚定理想信念宗旨为根基的道理所在。

六是以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。这同样是关于党的建设的一个新提法。活力、效率和积极性的问题，也就是积极性、主动性、创造性的问题，曾经是党和国家领导体制改革力图解决的一个突出问题。随着新时代的到来，这个问题又十分尖锐地摆在全党面前，比如不作为、慢作为等现象，就是这个问题的现实反映。因此，必须把新时代党的建设的着力点放在调动全党积极性、主动性、创造性上来，把全党的智慧和力量凝聚到决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利上来。否则，党的建设就会走偏方向，也没有实际意义。

七是全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这个总体布局，除了突出政治建设在党的建设中的重要地位之外，还有一个非常重要的创新，就是将纪律建设纳入到党的建设总体布局。习近平总书记曾经指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置；要坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员；要强化监督执纪问责，使纪律真正成为带电高压线。这样，党的建设也成为“五位一体”总体布局,制度建设贯穿其中，而反腐败斗争可以上升到国家层面，使其成为我们党领导的刀刃向内的一场伟大斗争。

八是不断提高党的建设质量。这是新时代党的建设的基本要求，也是一个创新提法，表明党的各方面建设必须强化质量意识，落脚到实际成效上来，做到形式与内容的统一、过程与结果的统一、部署与落实的统一。

九是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这是新时代党的建设的基本目标。走在时代前列，表明我们党的先进性；人民衷心拥护，表明我们党的群众基础和执政根基坚如磐石；勇于自我革命，表明我们党最鲜明的品格；经得起各种风浪考验，表明我们党的执政能力和领导水平，特别是拒腐防变和抵御风险能力；朝气蓬勃，表明我们党的生机活力，等等。这一切，都是马克思主义执政党坚强有力的主要标志，也是党的建设的基本目标。