供给侧结构性改革夯实现代化经济体系根基（3）

一个与高质量发展相适应的制度供给体系

12月13日，美国联邦储备委员会宣布今年第三次加息；此前不久，美国亮出30多年来力度最大的税改方案，引发资本外流等担忧。

商务部新闻发言人高峰说，中国将进一步加大改革力度，大幅度减少市场准入限制，全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，持续优化营商环境，“相信中国仍将是富有吸引力的投资热土。”

世界经济发展史证明，在从中等偏上收入国家向高收入国家迈进时，恰恰是经济社会结构变化最剧烈的时候。“从根本上说，必须进一步深化供给侧结构性改革，加快营造与高质量发展相适应的体制政策环境。”刘世锦说。

去产能市场化、法治化手段有待完善；房地产领域深层次矛盾亟待解决；去杠杆任重道远；降成本尚有众多体制机制障碍有待破除；补短板须确保聚焦实际需求、避免债务风险；实体经济面临内部结构失衡、运行不畅、杠杆率高等问题；民间投资动力依然不足……

“供给侧、结构性矛盾的表象是要素配置扭曲，但根源还是体制机制障碍，关键是通过改革提供和完善制度环境。”中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫说。

国务院金融稳定发展委员会成立，《关于全面深化价格机制改革的意见》公布，水资源税试点扩至北京等9地……十九大以来，一系列改革措施相继出台，全面深化改革不断加码。

十九大报告指出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。“这为今后一个时期经济体制改革指明了主攻方向，起到纲举目张的作用。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说。

（据新华社北京12月18日电  记者安蓓、申铖、胡璐、张紫赟）