乡村振兴正当时（3）

小农户共享“利好”，现代农业提质增效

黑龙江孙吴县哈屯玉米种植专业合作社理事长王跃龙，不久前刚把4500元现金交到贫困户姚秀娟手里。

原来，半年前姚秀娟以600元入股的形式加入该合作社下属的河蟹养殖专业合作社，秋后分红1500。合作社又以姚秀娟等社员名义获得小额贷款，每人可贷5万元用于养牛，合作社负责还贷和经营，姚秀娟又得到分红的3000元。这项政策既解决了合作社发展资金问题，又增加了贫困户的收入。

在提出培育新型农业经营主体的同时，十九大报告也指出，实现小农户和现代农业发展有机衔接。姚秀娟的脱贫经，就生动诠释了市场竞争力弱的传统小农户和“新农民”共享农业经营体制机制创新带来的好处。

在相当长的一段时间内，小农户还占我国农业生产的大多数。为此，国家将继续健全社会化服务体系，为小农户提供科技、信息、农产品营销等服务；以培育小农户的内生动力为基础，提升自我发展的动力和能力。

中央经济工作会议确定，农业政策从增产导向转向提质导向，这也是近年来我国深入推进农业供给侧结构性改革的政策取向。其中，调整农业结构、促进农村一、二、三产业融合发展、把增加绿色优质农产品放在突出位置，是改革的重中之重。

具体到产业方面，当前是以玉米为重点推进种植业结构调整，以生猪和草食畜牧业为重点推进畜牧业结构调整，以保护资源和减量增收为重点推进渔业结构调整，以农产品加工业和农村“双创”为重点促进一、二、三产业融合发展，发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。

在完善农业支持保护制度方面，今后重点是改革完善财政补贴政策，优化存量、扩大增量，更加注重支持结构调整、资源环境保护和科技研发等，探索建立粮食生产功能区、重要农产品生产保护区的利益补偿机制。