让党务公开架起党群沟通“连心桥”

日前，中共中央印发了《中国共产党党务公开条例（试行）》，并发出通知，要求各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握党务公开基本原则，把党务公开放到新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的实践中谋划和推进，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开全过程和各方面。

党务及时公开、准确传递，不仅可以满足党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权，也对增强基层党组织活力、密切党群干群关系起着举足轻重的作用。然而，一些基层党组织在党务公开工作中，局限于发文件、定制度、提要求，一时间，“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤不出来”的有之，“只在此栏中，云深不知处”的有之，“真做假时假亦真，无为有处有还无”的有之，“白水煮豆腐——淡而无味”的有之，从而导致党务公开“雷声大、雨点小”。《条例》的制定，为做好新时代基层党务公开工作提供了科学指引、注入了源头活水。

建党96年的历史，是一部不断加强基层组织建设的历史。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党进行了一系列整风肃纪、反腐倡廉建设，陆续修订颁布了90余部党内法规。特别是党的十九大报告再次强调，要“扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。”由此可见，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，不仅是我们党适应时代发展要求和完成新的历史使命的需要，也是为创新党建工作而作出的决策部署。

党务公开离不开人民的支持和拥护。党与人民形同鱼水，如果党务不公开，在一定程度上就会隔绝这种关系。而将党务公开法规化，则有助于巩固党群关系，确保党的执政程序公开透明，实现长期稳定。

过去，一些基层党组织常常抱怨党务公开是“软活计、虚功夫”，往往无法入手，难以把握，导致对党务公开没有激情，甚至避重就轻，在热难问题公开时“蜻蜓点水”；涉及到项目建设、民生工程、财政收支等敏感问题则一笔带过，对成绩大谈特谈，对失误避口不谈，给群众“灌迷魂汤”，简简单单做个公示栏，敷衍了事。客观来讲，党务公开与经济社会发展等中心工作相比，确实有点“虚”，然而，“虚功”并不等于“虚无”、“虚做”，“虚功”应当“实做”。 

“虚功实做”，顾名思义，就是把一项看似抽象、虚空的事，通过具体的方式和手段，使之成为一项看得见、摸得着、有效的工作。党务公开要虚功实做，首先要转变政绩观，把抓好党务公开作为“党要管党，从严治党”的重要抓手。同时要找准“党务公开平台”功能定位，彻底避免就党建抓党建，就公开抓公开。只有找准党务公开和党委、政府中心工作的最佳结合点，增强党务公开的吸引力和说服力，才能进一步密切党群干群关系。另外还要拓展、创新党务公开的载体，党务公开不能一成不变，也要随时代变化展现出时代特色。

伴随着信息化的迅猛发展，党务公开应充分利用信息和资源优势，构建党务公开信息数据平台，通过新媒介联通党员群众，密切组织内部与群众之间的关系，有效节约党务公开成本，创新党务公开模式，让党务公开从“后台”走上“前台”，让所有参与者能及时了解党务信息，使党务公开真正有章可循、有章可依，实现党务公开制度化、规范化、常态化，做到真实可信，增加群众的满意度。

总之，执政党的重大决策与老百姓的切身利益紧密相关，党务公开既不能回避实质的问题，更不能搞形式主义。既要通过党务公开传递党务信息，也要及时吸收党员群众、媒体舆论的有效监督，真正搭建起信息沟通的“连心桥”，形成党委与群众的良性互动，形成合力，相得益彰。

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（作者单位：安徽省颍上县人大常委会）

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