新时代推动形成全面开放新格局（3）

　三、落实好推动形成全面开放新格局的各项任务

中国对外开放的脚步不会停滞。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记使命，走在前列，以建设贸易强国为突破口，实现从经贸大国向经贸强国的转变。到2020年前，进一步巩固我国经贸大国地位；到2035年前，基本建成经贸强国；到2050年前，全面建成经贸强国，为实现“两个一百年”奋斗目标作出更大贡献。

推进贸易强国建设。十九大报告指出，推进贸易强国建设。这是党中央赋予商务工作的光荣使命，也是重大而艰巨的任务。我们要加快外贸转动力调结构，培育外贸竞争新优势，推动外贸从量的扩张到质的提升。深入推进“五个优化”“三项建设”，做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易。培育贸易新业态新模式，促进服务贸易创新发展，打造中国品质、中国品牌、中国服务。

提高利用外资水平。十九大报告围绕改善外商投资环境、提高利用外资水平，作出了重要部署。我们要不断扩大利用外资的规模，不断提高利用外资的质量。科学研判中长期的外资走势，创新工作思路，打造利用外资新平台，重塑利用外资新优势。优化利用外资环境，推动大幅度放宽市场准入，保护外商投资合法权益，营造公平透明、可预期的营商环境。

创新对外投资方式。十九大报告指出，创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。我们要继续鼓励有实力、信誉好的企业走出去，为企业走出去营造好的环境、好的条件、好的服务，引导企业增强风险防范能力。实施境外合作区创新工程，培育大型跨国企业，打造中国投资品牌，树立中国投资形象。

促进“一带一路”国际合作。十九大报告指出，积极促进“一带一路”国际合作。我们要遵循共商共建共享原则，加强同相关国家的政策沟通和战略对接，商谈优惠贸易安排和投资保护协定，提升贸易投资便利化水平。推动互联互通和产业对接，做优做精重大项目。加强创新能力开放合作，培育贸易新增长点，拓展投资领域，推动“一带一路”建设再上新台阶。

优化区域开放布局。十九大报告指出，优化区域开放布局，加大西部开放力度。我们要坚持以开放促开发的思路，推动完善西部口岸、跨境运输等开放基础设施，建设好国家级经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等区域开放平台。实施更加灵活的政策，促进产业向中西部梯度转移，积极推动打造新的开放增长极。按照中央统一部署，赋予自贸试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。

打造中非经贸合作新亮点。十九大报告指出，秉持正确义利观和真实亲诚理念，加强同发展中国家团结合作。新世纪以来，中非合作步入发展快车道，逐渐形成多层次、宽领域、广覆盖的合作格局。非洲作为发展中国家最集中的大陆，有着巨大的发展潜力，中非合作前景非常广阔。我们要更好发挥中非合作论坛作用，扩大中非贸易，深化基础设施和投资合作，优化对非援助，全面提升我国同非洲地区经贸合作水平，打造中非合作新亮点。

积极参与全球经济治理。十九大报告指出，中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。我们要坚定不移推进全球贸易投资自由化便利化，提出更多中国方案、中国倡议。积极推进自贸协定谈判，提升自贸协定水平。全力筹备好中国国际进口博览会，努力将其打造成为推动全球包容互惠发展的公共产品。

（作者：商务部党组书记、部长）