撤销深圳经济特区管理线 促进深圳经济特区一体化发展

1980年8月26日，全国人大同意设立“深圳经济特区”。1982年经国务院批准设立“深圳经济特区管理线”，从1982年6月开始在深圳特区和非特区之间修建“特区管理线”。1985年3月“深圳特区管理线”通过国家验收交付使用。2014年7月，深圳特区检查站的所有官兵被分流到其他边防单位。2015年6月，深圳在二线关交通改善工程中，又拆除了布吉、南头、同乐等关口的检查通道设施，此后这一改造几乎覆盖了“二线关”全线。

2018年1月15日，中国政府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》（以下简称《批复》），明确为促进深圳特区一体化发展，结合特区建设发展面临的新形势新使命新任务，同意撤销深圳经济特区管理线。至此，这道已经使用了30多年的“二线”将成为历史。那么，深圳特区管理线为什么要被撤销？深圳特区管理线撤销后带来哪些变化？

深圳特区管理线为什么要被撤销？一是深圳特区管理线已经很好地完成了其担当的历史使命，保证了改革开放政策在特区内的顺利实施，减轻边境一线的压力，维护香港繁荣稳定；二是随着经济的快速发展，深圳特区管理线给道路、排水、污水处理等城市建设的统一规划带来了难题，逐渐成为特区一体化融合的瓶颈；三是深圳特区管理线每年的维护费用高达几千万元。鉴于上述三点，深圳特区管理线退出历史舞台是时代发展的必然。

深圳特区管理线撤销后带来哪些变化？一是进一步优化城市布局，实现全市“一盘棋”。有利于通盘计划，全面规划，快速打通“瓶颈”，盘活更多资源，释放更多发展空间，激发更强活力。二是加快特区一体化建设，有利于统一城乡建设管理，完善交通基础设施，推进节约集约用地，强化环境保护和生态建设。三是有序提升公共产品和服务供给水平，满足人民日益增长的新需求。四是为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。

实际上，深圳特区管理线是一个历史遗留问题。在2010年时，深圳经济特区就已经正式扩容，范围从原来的罗湖、福田、南山、盐田四区扩大到全市，“二线关”已经没有存在的意义。深圳特区管理线撤销，是我们全面深化改革的一个缩影。现在深圳一体化发展加速，且深圳作为粤港澳湾区的核心城市，它要更好地服务于整个湾区且往外辐射，取消“二线关”具有重要意义。

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（作者单位：中共延川县委办公室）

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