【2017-01】严安：实现强军梦想的军事战略选择

当代中国要实现强军梦想，在军事战略上必须过三道关：一是美国关，二是日本关，三是台湾关。当前的钓鱼岛之争、台海之争如果引发中日和中美战争，日、美如果实施“空海一体战”，中国以什么战法克敌制胜？这是一个需要反复探讨和不断回答的重大问题。

综观战法演进的历史，深刻把握国情、军情，无论是贯彻党和国家的新安全观、提高国家的战略竞争力，还是推进新一轮军队改革、壮大国家的军事实力，都迫切需要创新或建立新的战略战役理念。

不可逆转的历史潮流

战争始终是在客观存在的各种空间中进行的。农业时代的战争，主要是在一定的地理平面上展开，也可称为完全平面战争。工业时代的战争，已经开始在空中、海下进行，突破了地理平面的限制，它可以称为立体化战争。信息时代的战争则从可见领域和一般三维空间，突进到电磁、太空、深海、网络等空间，演变为多维空间战争。

生产力决定生产方式，武器装备决定战争样式。从单一空间作战走向多重、复合空间作战，从平面空间作战走向立体、多维空间作战，这种进程是生产力空前发展、生产关系深刻变革、军事技术不断飞跃的结果，不以人们的意志为转移。

25万年前的冷兵器时代，石斧、石矛的攻击距离，顶多不过百米。3万年前的弓箭，直接攻击距离也不过百米。公元前3000年，剑、盾、战车等武器的防御与进攻作战空间，一般都局限于人们的浅近视野之内。

公元1250年至1300年，当中国人开始使用青铜炮或铁炮时，作战空间出现了第一次大跨越。它的攻击范围比冷兵器成倍提高，军队的作战空间随之扩大。1833年以后陆续发明的步枪、炸弹、铁甲战舰、格林机枪等，宣告了作战空间从人类体力所能达到的极限空间，向火力、机械力开拓的更大空间跨越的时代已经到来。

1864年2月17日晚，美国人使用手摇柄驱动潜艇炸沉豪萨托尼克号（USS Housatonic）护卫舰；1915年德国人和英国人开始使用木骨架双翼飞机作战；1916年英国人制成第一批坦克并在法国北部桑河之役中使用；1927年美国制造的航空母舰萨拉托加号、列克星顿号竣工时，战争空间便向立体化迈出一大步。

1942年德国发射V-1型火箭，并在1944年首次用于轰炸伦敦；1945年美国向日本广岛投下第一颗原子弹；1957年苏联发射第一枚洲际弹道导弹SS-6型，射程达到9600公里；尤其是当通信、电子、雷达技术进入军事领域后，战争的空间骤然扩大到国际、洲际范围，突进至原子空间和电磁领域。立体战场向多维战场的转变初具雏形。

多维空间作战和大空间作战的时代。1960年1月23日，美国的里雅斯特号潜艇成功下潜到马里亚纳海沟近11000米深处；1969年美军在ARPA（阿帕网）制定的协定下建立起“因特网”（Internet）；1957年10月4日苏联发射世界上第一颗人造卫星；进入21世纪，北约制定《NNEC联盟统一信息空间构想》，谋求于2015年前建立“统一信息空间”；美、俄等世界大国纷纷推进太空军事化，扩张网络战力量，打造深海作战平台，发展网电一体攻击武器、大功率电磁武器、新型激光和微波武器等，共同将现代作战空间一步步从陆地、海洋、天空，扩大到环地太空、电磁、网络等各种新兴领域。

有人讲，海湾战争让人们看到了一场“信息化战争”。其实，从本质上说，它更是初次登上历史舞台的“大空间作战”。因为在人类历史上，它是第一次基于“全球阵地”和“全球系统”发起的一场战争，即：第一次在战役行动中成规模使用了太空中的卫星、深海中的潜艇、虚拟空间中的数字武器，以及可以攻击电磁体系的多空间作战平台；第一次首先依靠电子、网络、通信、数据等攻击掌握战争主动权。从那时起，大到对科索沃、阿富汗等国家的作战，小到对某一恐怖分子的“定点清除”和无人机作战，所有行动都已经不再是传统意义上的平面作战、立体作战、联合作战了，它们的共同特点是在前所未有的维度、广度、深度上，遂行大空间作战。

根据当代科技发展和军事变革的发展趋势，可以断言：随着人们对客观空间科学探索取得不断突破，下一代战争将渗透到更多更广更大的物理空间、精神空间和社会空间，是更具典型意义的大空间作战或极大空间作战。

新空间、新战争、新法则

如果把历史上早期的单纯陆地作战称作“第一空间作战”，进入航海时代以来特别是工业革命以后的海上和天空作战，则属于“第二空间作战”。在新技术革命方兴未艾的今天，拓展到人造网络空间和其他不可见空间的“第三空间作战”已经兴起。它将是超越“第一空间作战”“第二空间作战”的“新空间作战”。只有以上三个作战空间组成的共同体，才构成一个现代意义上的大空间。而大空间作战便是同时或并发于上述三个空间的战争行动。

诸空间作战的价值与形式是大不相同的。在最近二十年来世界上发生的多场战争中，争夺最激烈、最具有决定性的作战，是“第三空间作战”或“新空间作战”。受新军事变革和作战能力转型的深刻影响，21世纪任何一场大国间的现代化战争，都将首先从新空间发起，既有可能独立实施，也有可能贯穿战争始终。

当今时代的新空间，包括网络空间、电磁空间、太空、深海和其他隐形物理空间。它们与人们数千年以来所熟悉的海洋、陆地、天空有三个重大区别：一是必须凭借新兴科学工具才能感知、触及和掌握；二是必须通过先进技术手段才能深入其中并展开行动；三是必须创造新的组织方式才能有效运用新的战争能量。这三个区别或特点，决定了先进武器装备在赢得战争胜利中具有不可或缺的关键作用。

近年来，关于下一场战争或下一代战争的讨论非常热烈。要推论下一场战争、下一代战争的模式与趋势，需要三个至关重要的科学依据：世界先进生产方式的发展态势；主要作战对手中长期武器装备发展趋势；我国和我军已经获得明确预期的尖端技术。从最现实的作战条件看，我军面对的下一代战争只能是“新空间作战”或“第三空间作战”，甚至于将来相当长时间内的战争仍然如此。能不能在新空间获取对敌优势，是衡量21世纪军队强弱的重要标志。

在19世纪和20世纪的战场上，战争制胜的法则是：谁占领了制高点，谁就获得了主动权。谁的火力最猛烈，谁就最具杀伤力。谁的军队数量规模大，谁的作战潜力就大。谁掌握了制空权、制海权，谁就掌握了整个战场的优势。谁控制大陆心脏地带，谁就能控制世界岛（欧亚大陆），进而控制整个世界。 

在21世纪甚至更遥远未来的战场上，新的法则已经诞生：谁控制了网络空间，谁就能控制一切。谁能决胜于太空，谁就能决胜于整个地球。 谁掌握了最强大的电磁战技术，谁就能抓住战场的灵魂。占据深海如同占据太空，深海行动自由控制海上交战自由。最先拥有新能量武器，就最有机会打赢新的战争。

时代发展已经并将继续证明，旧法则只能适用于旧空间的战争，新的法则将在新空间作战中诞生。要打赢21世纪的现代化战争，必须转换战场空间思维方式。

重塑当代中国国家安全战略

“大空间作战”需要大战略筑基。这个大战略就是国家安全战略。

新中国成立以来，我国一直以国土健全、国土安全、国土作战作为基本战略出发点。随着整个国家融入全球化，中国的亿万国民、经济利益、政治影响力等正全面走向世界，重构国家战略已经成为时代呼声。马克思指出，“人们的奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。遵循这一逻辑，国家利益是国家战略之根，利益安全是国家安全之本。一国的利益格局有多大，其战略胸怀就应当有多大。国家利益之河在哪里流淌，战略力量就要在哪里展开。

几千年来，中国还没有提出过一项全球性军事战略。传统中国的战略理论，对国际安全保障、海外利益保护、跨文化安全理念等，很少涉及。中华民族重农、求稳、非攻、守土的文化传统，也使得国家战略的竞争性、进攻性、创新性严重匮乏。综观大国间战法竞争与战略选择的漫长历史，尤其是世界性大国、大型文明主体的战略战法得失，我们才能更加深刻地理解基于全球化格局的全球战略态势，看到重构我国新一代军事战略的新挑战。

当代美国、俄罗斯、中国奉行的作战方法可谓意味深长。美国的“空海一体战”是英美军事文化的必然产物。美国作为欧洲特别是英国军事文化的继承者，对利益拓展和科学技术的迷恋贯穿其战争史。根植于游牧文化和科学技术两大基础上的美国军队，把自己变成了抢先长成锋利爪牙的狼群。其战争思维和作战样式的基本依托是领先于对手的科学技术。“空海一体战”的本质方法不外乎依靠强大技术优势击败对手。俄罗斯的军事战略和作战方法永远指向“大纵深集群进攻”。因为俄罗斯的军事文化一半来自成吉思汗的蒙古铁骑，一半来自西方文明的科技思维。从彼得一世提出“到敌人土地上去作战”的军事思想，到苏沃洛夫强调“快速和猛攻是战争的真正灵魂”，再到格列奇科“苏联军事战略将是坚决的、积极的、进攻的”的论述，数百年间的军事实践都表现了一种倾向：以蒙古人的方式运用西方式的武器。主导中国军事思维的似乎一直都是农业文明的战争理念。这些理念最基本的立足点是人口与土地；主要原则是依托兵力优势、城池优势、谋略优势进行大会战；战争的目的在于保护自己的国土；作战策略是后发制人，防守反击；特别强调人的因素第一，反对“唯武器论”。

联系中、美、俄三国在近现代以来的国家命运，可以发现，如果我们沉醉于传统思维模式不能推陈出新，将有丧失军事战略进取精神的危险。将我们的战争思维、战法构想、战略谋划，从农业文明的框架中解放出来，向广阔的海洋和天空、向“敌人的土地”、向对手争先恐后占领的环地球空间以及科学技术的深远领域扩展，在战争准备中强化“站起来”“走出去”和“争权益”意识，是非常必要的。

实现国防布局的结构性转变

传统的基于领土防卫、土木筑城、平面作战的国防布局，已经严重落后。围绕电磁防护、网络防护、太空防护、深海防护建设强大的大空间国防，已经时不我待。为此，从战略层面推动国防领域技术体制、管理体制、力量体制的转型升级，应成为全民共识和举国行动。

启动新一代国防与战备基础工程建设。以当年抓“三线建设”的力度，建设新空间国防工程。尤其是要把国防工程建设的重点，从构筑传统防御设施转向构筑新空间堡垒上来。

构建“跨空间综合信息网”。为满足全球多维空间侦察、预警、指挥、控制等紧迫需求，要全力推进新一代作战网络──联结多维空间军事力量的跨空间综合信息网络的建设。利用我国已经具备的技术能力，开发满足作战需要的关键硬件、核心软件、专用系统技术，加速构建空天信息网、海下（水声）感知网、一体化作战互联网等国家战略骨干网络。

建立大型作战目标数据库和多空间军事信息库。全方位强化我军的数据获取能力，在充分开发和积极利用“数字地球”等信息资源的基础上，通过多种途径，全力收集大空间军事目标数据和我军自己的多空间作战数据，形成强大的目标保障和数据保障能力。

创建新一代军事技术培育与筛选体系。通过定期发布军事科研指南、定期明确先进需求目录、定期选定先导研究项目、定期提供科研启动资金等，把军内外庞大的大学体系、科研队伍和发明力量调动起来，追踪研究先进科学技术，加快民间先进科技向军事装备体系的转移，为获得跨越性武器装备和作战能力创造条件。

形成新空间、大空间反击基地体系。按照新空间、大空间作战的需要，对国防布局进行调整规划。建立新空间、大空间反击作战的陆上基地、海上海下固定或移动基地、电磁和网络空间作战基地，建立适应全球化军事行动需要的战略支点。

[参考文献]

[1]马克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1956.