乡村振兴重在“两只手”形成合力(2)

乡村振兴重在“两只手”形成合力(2)

摘要:中央农村工作会议提出,实施乡村振兴战略的目标任务是,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。实现这一战略目标,要用好政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”,让“两只手”形成合力、共同推进。

使市场在资源配置中起决定性作用

盘活农村资源要素

市场决定资源配置是市场经济的一般规律。用好市场这只“看不见的手”,能促进各类城乡生产要素有效配置,激活乡村发展的内生动力。

一是以市场需求为导向,加快补齐现代农业体系短板。要创新农业生产经营体制机制,以市场需求为导向,推动农业规范化、标准化、产业化发展,促进农业提质、农民增收和农村繁荣,不断提升农业综合效益和竞争力。

乡村振兴的金融需求量大,应进一步促进资本来源多样化,有效吸收社会资本,发挥其在基础设施建设、现代农业发展、农业科技创新等方面的积极作用。

推动信息技术与现代农业相结合,提高信息技术服务“三农”的水平,打破传统农业发展的路径依赖,增强供给体系对需求变化的适应性和灵活性,推动传统农业向现代农业转型升级,实现农业高效、可持续发展。

此外,还要把打好精准脱贫攻坚战与发展现代农业结合起来,按照现代农业发展的新趋势,坚持因地制宜,在目标设定、体制创新、产业提升上多下功夫,增强现代农业对精准扶贫的带动作用。

二是根据市场供需变化,调整农业结构。我国农业经济运行中的结构性问题依然较为突出,要深入研判市场供给侧和需求侧的最新态势,并以此为依据,大力推进农业供给侧结构性改革,推进种植业、畜牧业、渔业结构调整,将结构调优、调高、调精,更好适应市场。

具体来看,应根据市场供求变化和区域比较优势,推动农业生产结构向市场紧缺产品、优质特色产品调整,发展“种养加销”一体化模式,加强农业多功能性,拓展农业增值空间;以品牌为引领,加快转变发展方式,促进农产品加工业由规模数量扩张向质量提升和结构优化转变,建立农产品加工企业与农户利益共享机制;紧跟消费需求变化,加大创新力度,推动乡村休闲旅游新业态的发展,带动乡村旅游消费升级,使市场成为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的“助推器”。

充分发挥社会主义市场经济制度的优势,按照市场经济的发展规律,激活城乡发展要素,充分挖掘农村市场,补齐“三农”发展“短板”,使政府和市场“两只手”形成合力,引导广大农民和社会各界、各方面资源,踊跃投入到乡村振兴战略的实施中。

责任编辑:王梓辰校对:总编室最后修改:
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