构建中国特色社会主义政治经济学（2）

中国特色社会主义政治经济学的理论框架

一门学科要有自己独有的理论框架。中国特色社会主义政治经济学同样有自己独有的理论框架。

王东京表示，坚持以人民为中心的发展思想，具体体现就是五大新发展理念。习近平总书记在党的十九大报告指出：“发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”并强调要“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”。他认为，新发展理念不仅是建设现代化强国的总引领，同时也可作为我们构建中国特色社会主义政治经济学的理论框架。

王东京阐述了用新发展理念作为构建中国特色社会主义政治经济学理论框架的理由：第一，新发展理念是习近平总书记根据我国经济发展实践总结提炼出的规律性成果，是将实践经验上升为系统化的经济学说；第二，新发展理念是一个完整的逻辑体系，其中创新发展是动力；协调发展是原则；绿色发展是方式；开放发展是路径；共享发展是目的。我们如果把发展经济比作做蛋糕，也可以这样理解：创新发展是解决怎样将蛋糕做大；协调发展、绿色发展、开放发展是怎样不断提升蛋糕的质量，把蛋糕做好；而共享发展则是解决怎样分蛋糕的问题。中国特色社会主义政治经济学的基本范式

在经济学教学与研究实践中，往往会遇到如下看似简单实则复杂的问题：经济学要研究资源配置，那么中国特色社会主义政治经济学应当怎样研究资源配置？

王东京提出，中国特色社会主义政治经济学要研究资源配置，但政治经济学的研究视角却与西方经济学明显不同。西方经济学中的马歇尔局部均衡原理、瓦尔拉斯一般均衡原理、帕累托最优状态等皆侧重于技术层面研究；而政治经济学则是从生产关系与生产方式角度研究。换句话说，政治经济学所研究的是资源配置方式，具体讲就是研究政府与市场的关系。习近平总书记曾明确表达过这样的思想。他指出：“准确定位和把握使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须正确认识市场作用和政府作用的关系。”

他特别提到，党的十九大报告强调“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”是在阐述“坚持新发展理念”时讲的。习近平总书记为何要在这部分讲？因为贯彻新发展理念涉及资源配置的方式改革与调整，而核心问题就是要正确处理政府与市场的关系。这是说，能否处理好政府与市场的关系，是贯彻落实新发展理念的关键所在。从这个角度看，习近平总书记上述关于政府与市场关系的思想，其实是为加快完善社会主义市场经济体制提供了总依据，并为中国特色社会主义政治经济学研究资源配置确定了基本范式。

王东京认为，习近平总书记关于市场与政府关系的重要思想，对建构中国特色社会主义政治经济学至少有三点重要启示：

第一，计划与市场都是资源配置的机制，与社会制度无关。邓小平同志曾经说过，计划与市场都是经济手段；计划经济不等于社会主义，资本主义有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。习近平总书记也强调：“市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。”

第二，市场并非万能，在有些领域市场可能失灵。正由于市场会失灵，中国特色社会主义政治经济学不仅要研究市场的一般规律，也要研究市场失灵，特别是要从生产关系的角度研究市场失灵。比如收入差距拉大是市场分配机制的必然结果，一旦出现了两极分化则是严重的市场失灵。

第三，政府也并非万能，政府管理经济也可能失误。习近平总书记指出：“更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情。”并强调，“发挥政府作用不是简单下达行政命令，要在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为”。