加强党对地方机构改革工作的领导

2018年5月11日，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议并发表重要讲话时强调：“党的十九届三中全会以来，中央和国家机关机构改革取得重大进展，要注意边实践、边总结，把好经验运用好，周密组织地方机构改革，使中央和地方机构改革在工作部署、组织实施上有机衔接、有序推进，确保深化党和国家机构改革取得全面胜利。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和毅力推动改革工作全面深化。随着一个个“硬骨头”被逐一“啃”下，机构设置上的障碍和弊端逐渐突显。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，拉开了机构改革序幕。党的十九届三中全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深化党和国家机构改革取得重大进展，开创了“气势如虹、势如破竹”的良好局面。我们要坚定改革的正确方向，确保各方面统一思想，要抓紧启动、压茬推进地方机构改革，确保深化机构改革取得全面胜利。

地方机构改革要加大统的力度。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。一要加强思想统领。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面准确贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于机构改革的部署要求，把思想政治工作贯穿改革全过程，牢牢把稳地方机构改革的方向，保证改革期间各项工作连续稳定。二是要加强工作统领。要加强党对地方机构改革工作的统领，要统筹研究机构改革方案制定和组织实施，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下开展工作，确保上下贯通、执行有力。

地方机构改革要明确改的章法。一是注意把握全局的统一性。深化地方机构改革要注意同中央和国家机关机构相对应，确保上下职责能打得通、衔接得上。二是注意局部的灵活性。深化地方机构改革应根据本地经济社会特点和工作需要因地制宜设置相关机构，确保机构改革更好服务经济社会发展。三是注意发挥好导向作用。深化地方机构改革，是为了更好服务群众。当前，社会主要矛盾已经发生变化，现行的基层管理体制已经不能适应新时代发展需要，并在一定程度上制约新时代的发展，必须尽快实行改革，构建简约、高效的基层管理机制，才能更好服务方便群众。

地方机构改革要做好人的工作。一是要注重统筹做好相关人员调整工作，根据工作需要和本人意愿以及特长安排岗位，努力实现人尽其才。二是要注重建立健全党员干部终身考核评价机制。建立一套党员干部终身考核评价体系，能够准确反映一个党员干部实际工作情况，作为衡量一个党员干部能上能下的重要指标。三是要注重激发广大党员干部干事创业的激情。要为干事创业的党员干部鼓劲加油，激发党员干部内在的斗志，激发党员干部敢于攻坚克难的勇气。要为干事创业的党员干部提供有效保障，让党员干部无后顾之忧，一门心思向前冲，撸起袖子、甩开膀子，加油干。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。深化地方机构改革，将重建基层管理机制，更好适应新时代发展，更好满足人民群众对美好生活的新需求。我们要坚持问题导向，对一些起关键作用的改革，要加强形势分析和研判，抓住机遇、赢得主动。我们要加强领导，周密组织，有序推进，统筹抓好地方机构改革，夯实党在基层的执政基础，助推中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。

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（作者单位：中共延川县委办公室）

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