深刻认识和把握新时代海南经济特区历史使命（2）

在共创和实现中华民族伟大复兴中国梦的奋进历程中彰显制度优势

习近平总书记指出，“如果海南岛更好发展起来，中国特色社会主义就更有说服力，更能够增强人们对中国特色社会主义的信心”，并勉励海南成为“展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片”。这些重要论述深刻揭示，海南必须抓住千载难逢的历史机遇，加快打造新时代中国特色社会主义新亮点，加快实现社会主义现代化，以实实在在的发展成就增强中华民族的凝聚力和向心力，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中彰显中国特色社会主义制度优越性。

我们要深刻认识到，让中国特色社会主义更有说服力必须坚持发展为先，毫不动摇地贯彻新发展理念，探索实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

海南要加快建设现代化经济体系，在推动经济高质量发展方面走在全国前列。把握和顺应我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的基本特征，以新发展理念为指导，深化供给侧结构性改革。坚持创新引领，培育以现代信息技术为支撑的新产业、新业态、新的组织方式、新模块的新兴企业组织，不断增强海南的经济创新力和竞争力；久久为功发展以现代服务业为主的十二个重点产业，加快服务贸易创新发展，促进服务业优化升级，建立开放型生态型服务型产业体系；坚持以消费升级引领产业升级，以供给创新形成产业创新，利用海南国际旅游消费中心建设契机，进一步开放旅游消费领域，探索消费型经济发展新路径。要牢固树立全面践行绿水青山就是金山银山理念，为全国生态文明建设作出表率。实行最严格的生态环境保护制度，建设好国家生态文明试验区，以更多优质生态产品不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。要持续加强支撑和保障能力建设，服务和融入国家重大战略。用好博鳌亚洲论坛等对外交往平台，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作，发挥好21世纪海上丝绸之路重要战略支点作用。提高海洋资源开发能力，加强深海科学技术研究，加快培育新兴海洋产业，实现从海洋大省向海洋强省的转变。实施乡村振兴战略，做强海南热带农业品牌，加强国家南繁科研育种基地建设。推进军民融合发展，统筹海洋开发和海上维权，加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，坚决守好祖国南大门。

在坚持和加强党的全面领导、推进党的建设新的伟大工程中续写时代华章

习近平总书记指出，“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。”并强调“经济特区处于改革开放前沿，对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求。”这些重要论述深刻表明，办好中国的事情关键在党，必须以更高标准、更严要求，推进全面从严治党，为新时代海南经济特区发展提供坚强政治保证。

我们要深刻认识到，作为改革开放试验场，形形色色的思想观念、纷至沓来的矛盾问题、综合演绎的利益诉求将是特区建设发展所面临的常态，唯有毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，才能确保我们党始终走在时代前列、始终成为人民的主心骨、始终成为各项事业的坚强领导核心。

要牢牢把握改革开放的正确方向。不断增强“四个意识”，坚决抵御损害人民利益、破坏国家安全、否定党的领导和社会主义制度的一切思想和言行，牢牢把握开放改革的领导权和主动权；正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证政令畅通，确保中央战略意图在海南落实落地。要发挥领导改革开放的核心作用。建立健全党领导全面深化改革开放工作的体制机制，加强统筹协调，强化系统集成，坚持问题导向，狠抓督察问效，切实提高改革精确发力和精准落地能力。要夯实推进改革开放的基层基础。加强基层党组织建设，提升组织能力，突出政治功能，把基层党组织建设成为推动海南全面深化改革开放的坚强战斗堡；教育引导广大党员以时不我待的精神加强学习和实践，做到既政治坚定又本领高强，真正发挥先锋模范作用。以抓铁有痕、踏石留印的恒心，持续正风肃纪，在坚持中深化，在深化中坚持，不断巩固风清气正的良好政治生态。要凝聚深化改革开放的磅礴力量。践行以人民为中心的发展思想，把群众满意与否作为衡量工作最重要尺度，让广大人民群众更好更公平更广泛地共享发展成果；坚持人才第一原则，在人才培养、引进、使用上大胆创新，聚天下英才而用之；贯彻党的群众路线，尊重群众首创精神，建立激励机制和容错纠错机制，把蕴藏于人民群众之中的力量挖掘出来、释放出来。

【作者系中共海南省委党史研究室（海南省地方志办公室）主任】