筑牢基层战斗堡垒 助推乡村“五大振兴”

筑牢基层战斗堡垒 助推乡村“五大振兴”

摘要:为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于实施乡村振兴战略的部署,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,全力推动“五大振兴”,因地制宜,建设农业强、农村美、农民富的美好家园。

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于实施乡村振兴战略的部署,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,全力推动“五大振兴”,因地制宜,建设农业强、农村美、农民富的美好家园。

筑牢战斗堡垒,点燃产业振兴这个引擎。没有产业兴旺的乡村振兴就是“空中楼阁”。只有大力推进产业发展,增强乡村吸引力,促进各类人才和资源汇聚乡村,才能推进产业兴旺,实现乡村振兴。然而,大部分乡镇企业,还停留在矿产、农产品加工等低级层面,应对市场风险的能力弱。因此,要激发国有企业的社会责任,加强国有企业党组织建设,正确处理政治担当与企业发展之间的关系。作为党领导下的国有企业,在服务国家战略和社会民生方面应有大担当、大作为。用好资源杠杆,撬动国企发展动力,助力乡村振兴。要发挥集体经济的功能作用,推行“党支部+”的方式,发挥基层党组织在发展集体经济中的凝聚、助推作用。推进农村“三变”改革,将资源变资产、资金变股金、农民变股东。创新经营方式,鼓励用新兴媒介扩大销售渠道。要实现党建引领下非公企业发展与乡村振兴互动共赢,私企建支部、党员做先锋。企业开展教育培训,设立“党员示范岗”,建立企业重大决策和重大制度征求党支部意见的机制,让党员参与到企业决策中,增强党员职工认同感、荣誉感,辅以奖补,促进企业健康发展。

筑牢战斗堡垒,把握人才振兴这个关键。没有人才助力的乡村振兴必将后继乏力。当前,农村普遍存在人少、地闲的困境,受制于经济发展水平,当地的人才留不住,外来的人才不愿来。为摆脱困局,要培养本地人才,对外出务工或者创业的,通过政策扶持、资金支持,引导他们回乡创业。对在本地打拼的,根据意愿,安排技能培训、小额贷款等,不断提升创业致富能力。要吸引外来人才,制定需求人才目录,“量身定做”优惠政策,建设发挥人才功能的搭载平台,健全人才发展的上升机制。要用好下派干部,从严格管理、保障支持、奖优罚劣入手,促使下派干部在村里扎根,杜绝形式主义和官僚主义,扎扎实实在基层做好建强基层组织、为民办事、提升村级治理水平等工作。

筑牢战斗堡垒,铸牢文化振兴这个灵魂。乡村振兴既要塑性,也要铸魂。没有灵魂的乡村,就如同没有星星的夜晚;没有党性的基层组织,就如同没有太阳的天空。所以,要加强村民思想道德建设,充分发挥基层党组织核心作用和党员先锋模范作用,科学地制定村规民约,通过宣传教育、党员示范的方式,不断提升村民文化修养,推进移风易俗,改进生活方式,提高生活质量。要做好优秀文化传承工作,充分挖掘当地优秀的传统文化,赋予乡村文化新的时代内涵,广大党员要率先担负文化继承和发展的重任,争当文化传承急先锋,“经纶满腹”地投入到乡村振兴中去。要开展群众文化创新活动,利用村级组织活动场所的阵地功能,组织开展丰富多彩的群众性文化活动,比如:播放红色电影、制作红色故事长廊、悬挂好人事迹展牌、举办传统庙会活动等,不断提高文化产品质量和文化服务水平。

筑牢战斗堡垒,巩固生态振兴这个支撑。农村美不美,环境好不好,直接关系到农民生活质量的提高。党的十八大以来,党中央高度重视农村生态环境整治工作。要树立绿水青山就是金山银山的理念,利用现有乡村党员干部队伍,向村民宣传绿色环保理念,及时处置焚烧秸秆、乱丢垃圾等落后的生产生活习惯。领导带队、群众参与,针对企业、酒店等“大户”,上门宣传,增强环保意识,施加问责压力。要推行农业绿色可持续发展方式,领导干部树立正确的政绩观,拒绝污染企业进驻,把控资源加工型企业与当地环境承载力相适应,建立绿色低碳循环的农业产业体系。要加强农村生态环境保护与修复,组织党员干部开展集中治理生活垃圾、“牛皮癣”等活动。发挥基层党组织核心作用,凝心聚力落实公厕改革、污水治理、植树造林等惠民政策。

筑牢战斗堡垒,夯实组织振兴这个基础。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在于是否充分发挥基层党组织“战斗堡垒”作用。要完善党领导乡村振兴的体制机制,完善党的农村工作领导体制机制,进一步明确谁来领导、谁来负责、谁来落实等问题。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。实施乡村振兴战略领导责任制,进一步压实党政一把手责任。将乡村振兴纳入党政领导班子和领导干部综合考核内容,考核结果作为选拔任用干部的重要依据。要加强软弱涣散党组织的整顿力度,开展谈心谈话,找准软弱涣散症结。对思想弱化、党性褪色的党员干部,进行思想教育、劝勉谈话,不定期开展红色专题培训,再次激发干事创业激情。对多次教育、谈话无改观的,及时通过换届选举进行整顿。对违法违纪的,严肃处理,绝不姑息。要深化村后备干部队伍的选拔任用,侧重从优秀青年、大中专返乡毕业生中推荐、选拔村后备干部。对纳入后备干部队伍的,从层次、年龄、类别、专业等方面逐一区别分析,建立村后备干部队伍信息库。村“两委”班子出现缺额时,优先从符合条件的后备干部中推荐,及时让后备干部“脱颖而出”。

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(作者单位:中共泾县县委组织部

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