以更深层次改革更高水平开放推动高质量发展（3）

全面建成高质量发展标准体系，可以从以下几个方面着手：

从宏观看，要依据中国特色社会主义战略安排的要求，结合实际情况，制定不同发展阶段的标准体系。

从主体看，要形成覆盖企业标准、地方标准、行业标准、国家标准、国际标准等多层次标准体系。

从客体看，要构建创新引领，实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业发展标准体系，统一开放、竞争有序的市场化发展标准体系，体现效率、促进公正、推进全体人民共同富裕的收入分配标准体系，彰显优势、协调联动的区域发展标准体系，资源节约、环境友好、人与自然和谐发展的绿色发展标准体系，多元平衡、安全高效的全面开放发展标准体系，支持高质量发展的金融财税发展标准体系、现代化消费增长标准体系、国家治理体系和治理能力现代化标准体系等。

从流程看，要建立与高质量发展相适应的发展标准体系、统计标准体系、绩效评估考核标准体系。

从内涵看，要构建满足高质量发展需求的中国特色社会主义现代化新型技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系。

四、充分激发经济发展活力动力

“天上不会掉馅饼”，实干才能“兴邦”。从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。中国改革开放40年辉煌成就，是广大党员干部群众干出来的。激发经济发展活力动力，充分调动全党全国各族人民的积极性和创造性，是推动高质量发展的力量源泉。推动高质量发展是一场全方位、多层次、宽领域，事关新时代发展全局的系统复杂的深刻变革，可能会遇到许多国际国内的艰难险阻，需要解决不少问题、矛盾和挑战，其过程可能不会一帆风顺，注定是一场耐力赛、持久战。坚持以人民为中心的发展思想，切实维护人民群众的长远利益、根本利益，是高质量发展的出发点和落脚点。解决好中国特色社会主义新时代社会矛盾，提升人民的幸福感、获得感，满足人民对美好生活的需要，解决的途径也是高质量发展。只有充分激发经济发展的活力动力，全国一盘棋协调发展，求真务实、真抓实干，夯基固本、久久为功，一步一个台阶推进，才能推动实现高质量发展。

充分激发经济发展活力动力，必须紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央推动高质量发展的部署和要求，坚持改革不停顿、开放不止步，在深化改革、扩大开放中不断破除阻碍高质量发展的思想障碍和体制积弊，优化激励制度机制，真诚鼓励、真心支持干事创业，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，形成竞相发展、协调互补、合作共赢的生动局面。要以经济体制改革为重点，以提高发展质量和效益为中心，加大完善各方面体制机制力度，加快转变经济发展方式、调整优化经济结构，构建促进创新的体制架构、以协调发展拓展发展空间、形成绿色发展方式和生活方式、完善保证基本民生的制度、开创人才发展新局面，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要适应新常态、把握新常态、引领新常态，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系。要着力优化对外开放格局，不断拓展开放的范围和层次，培育开放新优势，形成开放新格局，构建开放新体制。要在坚持统筹推进改革开放的前提下，突出重要领域和关键环节，在节骨眼、要害处用力，增强改革开放系统性、整体性、协同性，使各领域的改革开放形成联动和集成。

充分激发经济发展活力动力，必须充分调动各主体的积极性和创造性，充分发挥各主体在高质量发展中的作用。要坚持和完善党的全面领导，全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，使党在推动高质量发展中始终成为坚强领导核心，使广大党员干部在推动高质量发展中始终自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导。要以人民为中心，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，充分发挥人民群众在推动高质量发展中的主体作用，使全党全国各族人民在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致。要激发各类市场主体活力，提高国企竞争力，增强民企“安全感”，提升各类市场主体“公平感”。

“上下同欲者胜”。要坚持党管人才原则，深入实施人才优先发展战略，加快建设人才强国，聚天下英才而用之，让人才充分涌流、活力竞相迸发，为顺利推进高质量发展提供强大人才支撑。要建立科学的监督考核评价体系，营造创新实干的良好风气，形成“靠实干创实绩、以实绩论英雄”的鲜明导向，切实推动我国经济高质量发展。

作者系中央党校（国家行政学院）研究室研究员

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