中国特色解决民族问题的正确道路（3）

坚持依法治理民族事务

依法治理民族事务是落实民族区域自治制度的重点。中央民族工作会议指出，用法律来保障民族团结。我们要按照法治中国建设的要求，把全面依法治国基本方略贯穿到民族工作全领域、各环节，健全民族工作法律法规体系，用法律来规范民族关系、保障民族团结，推进民族事务依法治理。

深入贯彻落实宪法和民族区域自治法。宪法和民族区域自治法为坚持和完善民族区域自治制度提供了法律依据。自1984年民族区域自治法颁布实施以来，宁夏不断完善民族区域自治配套法规体系，先后颁布民族教育、宗教事务管理等方面的地方性法规和政府规章160余件，加强对民族政策和民族法律法规执行情况监督检查，确保将宪法和民族区域自治法落到实处。

运用法治思维和法治方式治理民族事务。近年来，宁夏加强广大干部民族工作法律法规培训，提高依法行政能力，引导各族群众自觉学法、尊法、守法、用法。保障各族人民的合法权益，恪守无论哪个民族，信仰何种宗教，法律面前一律平等的理念。坚持在法律范围内、法治轨道上处理涉及民族因素的问题，坚持讲原则、讲法治、讲政策、讲策略，坚持抓早、抓小、抓细、抓苗头，及时妥善处理民族领域矛盾纠纷，推动民族事务治理的法治化。

建立健全民族事务社会治理体系。近年来，宁夏坚持把民族事务纳入社会综合治理范畴，着力打造全要素网格化社会治理体系。健全完善民族工作县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级网络，严格落实乡村两级工作责任制。建立健全市、县党委和政府民族宗教工作联席会、区域性协调、突发事件应急处置等工作机制，加强对民族工作领域重大事项的处置。强化乡（镇、街道）民族工作职责，通过内部整合调节，优化资源配置，保证民族工作人员力量。推进人财物向基层一线倾斜，建立村（社区）民族工作日常管控、突发事件报告、矛盾化解等制度，做到耳聪目明、反应迅速。

（作者：马晓梅，系宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）