把村（社区）“两委”换届选举打造成党组织领导的基层民主建设的最生动实践

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。历年换届工作早已无可辩驳地证明，坚持和加强党的领导，实实在在把党组织的领导和把关作用发挥好维护好，是搞好村（社区）“两委”换届选举工作的政治保障。

提高政治站位，把握换届新要求。开局重在引领，决胜贵在谋划。选举产生的新一届村（社区）“两委”班子，任期恰逢全面建成小康社会决胜期。习近平总书记在今年视察湖北期间，强调只有基础坚固，国家大厦才能稳固。这是向全党发出的加强基层党组织建设“动员令”！我们要站在全局的高度，深刻地认识到做好村（社区）换届选举工作是打赢精准脱贫攻坚、实施乡村振兴战略和决胜全面建成小康社会的关键之举，是夯实党的执政根基、建强基层堡垒的必然要求，是加强和创新基层社会治理、维护社会和谐稳定的重要保障。我们要牢牢把握换届选举的主动权，充分发动群众、组织群众、宣传群众，把村（社区）“两委”换届选举打造成党组织领导的基层民主建设的最生动实践。

严格政治标准，确保换届高质量。首关不过，余关莫论。换届要换好人，更要换出干部队伍的精气神，换出锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。要守好品行关，强化政治筛选过滤；守好能力关，突出“致富+带富”能力；守好宗旨关，突出“党员+服务”意识。要着眼选优配强村（社区）“两委”班子尤其是党组织书记，把握好职数要求、人选标准、“一肩挑”和交叉任职比例，坚持把政治标准放在首位，按照“双好双强”标准，严格落实“研判、比选、联审、考察”程序，坚持党管干部原则，坚持从村（社区）实情出发、从长远发展出发、从岗位适应性出发，突出“治穷”选能人，扭住“治乱”选硬人，着眼“振兴”选贤人，严把候选人任职资格条件，明确“两委”成员候选人负面清单“十不得”要求，认真落实“三个区分开来”，努力造就一支政治强、善引路的“头雁”队伍。

严肃政治纪律，营造换届好风气。明确责任主体，狠抓责任落实，是这次换届风气监督工作的重要要求和鲜明特点。村（社区）“两委”换届是严肃的政治工作，必须把纪律挺在前面。要坚持教育在先，切实做到正面教育与反面警示相结合；要坚持警示在先，把“九个严禁、九个一律”的要求，作为换届工作的高压线；要坚持预防在先，强化组织监督、制度监督、民主监督。要保持正风肃纪高压态势，以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选行为，杜绝“祠堂”“教堂”的干预影响；要结合扫黑除恶专项斗争，对干扰破坏换届等行为重拳出击；要将换届工作与软弱涣散组织整治相结合，分类开展整顿，实现高效换届；要坚持“一案双查”，倒逼各责任主体守土有责、守土尽责。

新时代万千气象喷涌激荡，村（社区）换届时间紧、任务重、标准高、要求严，我们必须坚持和加强党的全面领导贯穿工作全过程，切实做到思想不松、标准不降、力度不减，才能为各项改革事业提供坚强组织保证。

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（作者单位：湖北省襄阳市委组织部）

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