从首届国际进博会举办，看新时代中国对外开放大发展格局（2）

回溯40年波澜壮阔的艰苦征程，从深圳“001号”引资协议，迈出中国寻求加入全球产业链的第一步，到开发浦东，沿海、沿江、内陆、沿边开发开放；从加入世界贸易组织，全面融入世界经济，到设立上海自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设、推动共建“一带一路”……让经济引擎迸发出强大动力，推动国家在现代化道路上加速追赶、书写辉煌。40年的对外开放，让中国从远离世界政治经济舞台的“观众”“配角”转变为全世界瞩目的“主角”之一。历史雄辩地证明，今天中国发展的巨大成就，主要得益于开放。只有打开国门搞建设，在广阔的国际空间舞台谋划国家经济社会建设，在更大范围内调配资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇和理念，才能够取得当代中国发展的辉煌成就。

过去40年中国经济发展是在改革开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。近年来，我国对外开放的基础和条件发生深刻变化，对外开放面临新的国际国内形势。从国际看，新一轮科技革命和产业变革正蓄势待发，机遇前所未有、稍纵即逝。从国内看，我国经济发展进入新常态，表现出高速度发展、结构优化向高质量发展、动力转换三大特点，加快经济发展方式转变和提高发展质量效益的任务更加紧迫。应对这些挑战，抢占竞争制高点，实现质量变革、效率变革、动力变革，开放是不可或缺的“推动器”。我们只有积极主动开放，才能为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

强国之路，注定要风雨兼程，需要的是智慧与眼光，考验的是定力与耐心。习近平总书记态度鲜明：“面对时代命题，中国坚定不移坚持对外开放。”回望来路，中国经济已深度融入世界，关上门等于挡住了自己的路。展望未来，中国开放的力度将更大，融入世界的程度会更深。这是中国的承诺，更是中国与世界人民的信心。

不久前，北京市发布“关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划”，117项务实有力的举措，引发人们对首都美好未来的憧憬。实际上，无论是致力于建设更高水平服务型政府、下决心营造良好营商环境，还是进一步减少或取消准入限制、加大力度引进利用外资，今年以来，多地密集发布区域对外开放新举措，形成了推动新一轮开放的“政策矩阵”。这表明，正如这次首届中国国际进博会的召开一样，矢志于扩大对外开放、提高对外开放水平的春潮，在中华大地充分涌动。一个在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平的现代化强国，正意气风发地向世人走来。

（三）

    “中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的‘快车’、‘便车’”——共创美好未来，引领开放新潮流

习近平主席对国际进口博览会的高度重视，亲自提出、亲自筹划、亲自推动，向世界彰显了中国坚持扩大开放的决心；而世界各国积极参与，也昭示着中国维护自由贸易、推进经济全球化、发展开放型世界经济的举措被广泛认可。回顾历史，开放合作是增强国际经贸活力的重要动力。立足当今，开放合作是推动世界经济稳定复苏的现实要求。放眼未来，开放合作是促进人类社会不断进步的时代要求。

人类可以认识、顺应、运用历史规律，但无法阻止历史规律发生作用。历史大势必将浩荡前行。人类社会要持续进步，各国就应该坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占。在经济全球化深入发展的今天，弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道。对世界来说，中国举办国际进口博览会无疑是“不一般”的利好。特别是当前，世界经济深刻调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折。面对复杂局面，中国主动作为，与世界各国共享中国市场发展机遇，支持各国搭乘中国发展的“快车”“便车”，显示了一个负责任大国的担当。

天行有常，应之以治则吉。一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。习近平总书记5年前提出的共建“一带一路”重大倡议，远远超越一般意义上的国际经济合作，而是以更高站位、更广视野，与沿线各国共同打造利益共同体、责任共同体和命运共同体，这就是顺应这个逻辑的一大创举。党的十九大报告提出，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，这就是顺应这个潮流的一大作为。习近平总书记高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体这一事关全世界70多亿人荣辱兴衰、前途命运的重要思想理念，无不体现了中国将自身发展和世界发展相统一的博大胸怀。

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”党的十八大以来，广东、天津、福建、重庆、四川自贸试验区纷纷设立，从北到南，从沿海到内陆，从一枝独秀到百花齐放，12个自贸试验区组成中国对外开放的新“雁阵”。2018年10月31日晚，世界银行发布最新一期营商环境报告，把中国营商环境在全球的排名从第78位跃升至第46位、一次性提升32位，称赞中国相关领域改革“令人惊叹得快速且有效”。这一切都如首届中国国际进博会一样，无可辩驳地说明中国愿同世界各国发展全球伙伴关系，拓展友好合作，走出一条相互尊重、公平正义、合作共赢的国与国交往新路。

共享呼唤共担，共担才能共享。中国向世界敞开怀抱，为各国提供展示和交流的便利，也让国人更多了解世界丰富多彩的文化。今天，在中国国际进口博览会上，人类命运共同体理念必将滋养催生更加开放的世界情怀。新时代开放的中国，不仅将迎来中华民族的伟大复兴，也将与世界共享繁荣发展，为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献，让世界更加和平安宁，让人类生活更加幸福美好。

（作者单位：北京经济技术开发区规划分局）

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