抓实基层组织建设引领脱贫攻坚

抓实基层组织建设引领脱贫攻坚

习近平总书记强调,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。脱贫攻坚归根结底要靠坚强有力的基层党组织去推动和落实,“党建强”才能带动“百姓富”,“百姓富”才能巩固“党建强”。

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理清“皮与毛”的关系, 聚焦思想领航力。“皮之不存,毛将焉附?”,政治建设和组织发展是“皮”和“毛”的关系,政治建设不到位,组织力就无从生成。从党的群众路线教育到“三严三实”专题教育,再到推进“两学一做”学习教育常态化制度化,各级党组织必须始终把政治建设摆在首位,牢牢把握思想理论武装重点,持续抓实“支部主题党日”活动,聚焦党的理论教育,将“支部主题党日”活动与精准扶贫相结合,与党员义工队伍建设等业务工作深度融合,把“支部主题党日”特色实践触角延伸到平时,让党员群众走出机关、走进农村、走近群众,和群众一起拉家常、干农活,构建以党组织为核心、以党员为骨干、全社会共同参与的志愿服务工作格局。

坚持“破与立”的统一,融合堡垒组织力。一直以来,党员管理多以粗线条主观评价、定性分析为主,在具体操作中多以“画圈圈”“打钩钩”和“举举手”等方式进行,不能为党员精准“画像”,必须从破解党员管理难题入手,创新设立党员先锋指数管理模式,根据不同领域党组织的职能和特点,分领域制定先锋指数量化清单,用分数“丈量”先进性,推动从严治党向基层延伸。全面实施基层党建“整乡提升、整县推进”行动计划,按照党组织隶属关系,开展基层党组织全面普查、分类定级工作,从严管党员、建强支部入手,科学合理划分试点推进基层党建片区,同步组织软弱涣散党组织整顿,分步实现农村党建规范化、社区党建区域化、机关党建精细化、“两新”党建标准化。

突出“权与责”的平衡,激活组织战斗力。农村富不富,关键看干部。要持续推进村主职干部专职化管理模式,探索构建村干部岗位专职化、报酬工薪化、培训专业化、成长持续化、管理规范化为主要内容的专职化管理体系,明确界定村干部选拔任用、职责范围、奖惩措施等权利义务,探索建立不称职村干部歇职制度,实现权利、责任的对等和统一,推进村主职干部职业化进程。要严格落实《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,按照副乡镇长工资水平确定村主职干部工作报酬的底线标准,从严落实保障村(社区)工作经费和村(社区)干部待遇,确保村级工作经费达到每年2万元,社区工作经费达到每年15万元。

呼应“血与肉”的脉动 增强发展源动力。“政之所兴在顺民心”,党的凝聚力、向心力、影响力来自增进人民福祉,让人民有更多获得感,这就要求把党建与脱贫攻坚融合起来。要积极探索村级集体经济发展途径,明确村级集体经济发展模式,坚持抓党建促脱贫攻坚,选派脱贫攻坚“尖刀班”,确保驻村第一书记,实现建档立卡贫困村、村级集体经济“薄弱村”和软弱涣散村全覆盖,同时抓实支部结对共建行动,组织机关单位党员与贫困群众“结对子”,开展支部联建、党员联户、活动联动、文明联创、发展联手、纠纷联调等党建“六联”活动,召开院落会、群众会,走访化解矛盾纠纷近,确保政策宣讲全覆盖。

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(作者单位:湖北省恩施州宣恩县委党建办

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