三、务实创新,不断提高提案工作质量。 创新公开形式,以公开促质量提升。首次采用全媒体形式对提案办理协商进行直播,将协商从“幕后”搬到“台前”,推动提案办理从“结果公开”到“过程公开”。按照积极稳妥的原则,对665件提案及答复意见进行全文公开,接受市民网上点评,增强了提案工作的透明度和公众的参与度,强化了提案者和承办单位的责任意识和质量意识。加强新闻宣传工作,应用网络、报刊、广播、电视多种媒体,加大提案工作宣传,北京日报等媒体专版集中报道提案工作。支持大中学生模拟提案实践,组织师生代表观摩政协提案工作,扩大了政协提案工作的社会影响力。
加大表彰力度,以评优促质量提升。修订《政协北京市委员会优秀提案评选工作实施细则》,加大表彰力度,评选表彰100件年度优秀提案,强化优秀提案示范引领作用。组织研究提高提案工作质量的意见,探索制定《提案工作质量评价指标体系》。开展委员评价提案办理工作和承办部门评价委员提案质量的“双向评议”,对690件提案量化互评,促进了提办双方的沟通,提高了提办工作质量。
完善提案服务,以服务保障促质量提升。制定《提案审查工作细则》,编印《政协提案工作文选》,组织提案知识问答,印发《北京市政协提案工作一览》,积极引导政协委员和社会各界了解、做好政协提案工作。完善党政部门提供提案选题参考工作,改进提案选题参考的发布方式。42个党政部门提供了147条提案选题参考,帮助委员准确把握党政所需。运用新版提案管理应用系统,首次实现了提案工作全流程网上运行。
加强互动联动,以工作合力促质量提升。首次召开市政协年度提案工作交流会,对当年的提案工作情况进行总结研讨。主动争取全国政协指导,加强与兄弟省市政协交流互鉴,召开党派提案工作座谈会、市区政协提案工作座谈会,交流提案工作,推动解决共性问题,加强对区政协提案工作的联系指导。东城区政协探索加大并案力度、顺义区将提案工作纳入全区党建考核等做法,为提升市区提案工作质量提供借鉴。在全国政协第七次提案工作座谈会上,我市被推荐作典型发言,收到良好反响。
过去的一年,提案工作在继承中创新、在创新中发展。成绩的取得是全国政协指导帮助和中共北京市委坚强领导的结果,是人大、政府和社会各界大力支持、热情帮助的结果,也是政协各参加单位、广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在此,向大家表示衷心感谢和崇高敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到提案工作中存在的不足和差距,主要是:提案工作在加强思想政治引领和凝聚共识方面如何更好地发挥作用,还有待探索和深化;提案重数量、轻质量的问题还不同程度存在;提案办理重答复、轻落实的现象还存在。对这些问题,我们要认真研究,切实加以改进。
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