中国民营经济发展40年(3)

摘要:改革开放40年来,在党的方针政策的正确指引下,民营经济从小到大、从弱到强地发展起来,贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分,国民经济持续健康发展的重要力量。

(二)成为和谐社会的重要建设力量

民营经济成为和谐社会的重要建设力量主要反映在五个方面:

一是民营企业在全国税收收入中的比重不断提高。1995年,私营企业和个体企业共缴纳税收429.6亿元,占全国税收收入比重的8%,到了2015年,缴纳税收总量增至1.99万亿,比重已经占到了14.6%。到了2017年,仅民营企业500强纳税总额达到10254.10亿元,首次突破万亿大关,占全国税收的比重为7.6%。

二是吸纳就业的能力显著增加。特别是本世纪以来,新增的城乡就业主要是由民营经济来吸纳的。1990年,私营企业和个体企业共吸纳就业2275万人,在总就业人口中的比重是3.51%,截至2017年底,城镇就业中,民营经济的占比超过了80%,而新增就业贡献率超过了90%。

三是满足了社会日益增长的多元化、多样化需求。我国的民营企业遍布城乡大地,主要是在产业的下游,以满足消费为主要特征。随着社会的发展,人们的需求越来越丰富,这些主要都是由民营经济来满足的,为我们多样化、舒适的社会生活提供了非常好的保障。

四是在教育、扶贫、救灾、慈善等事业中的社会责任感和参与度越来越高。不仅企业扶贫、产业扶贫,而且在抗震救灾、抗洪救灾中,都能见到民营企业的身影。他们在这些方面为国家减轻负担,为更好缓解和解决社会矛盾作出了巨大贡献。

五是企业家精神在社会得到弘扬。伴随着民营经济的发展,诞生了一支强大的民营企业家队伍,他们对社会带来的效应不可低估:一个是企业家精神的社会弘扬,另一个是企业家作为一种社会稀缺的资源,对下一代的教育,对新一轮的营商创业的发展,都有着非常好的示范作用。在企业家精神和企业家队伍的作用方面,我们还需要进一步挖掘和总结。

(三)成为改革开放的重要支撑力量

改革开放催生了民营经济,民营经济的发展也为改革开放提供了巨大的支撑。主要表现在三个方面:

一是促进了竞争,推动了各个领域的市场化改革。市场经济是一种多个主体相互竞争,从而推动社会有效率地发展,使资源能够得到最佳配置的经济形式。当然,这种竞争不是无序的、恶性的竞争,而是在一个基本的公平、平等、透明、法制环境下来进行的。民营经济使这种真正的市场竞争开始存在,这种竞争对于效率和资源配置的要求,推动了社会(包括政府在内)各个领域的市场化改革。

二是化解了国有企业改革带来的镇痛。国有企业改革本身就是打破既有的利益结构,需要牺牲少部分人的利益,这是改革的代价。但是由于民营经济的存在,使国有企业改革的代价大大降低。比如,国有企业改革过程中精减的员工,可以在解除了国有企业的劳动者身份以后,在民营经济里寻找到新的职业定位。

最近几年,东北的整个经济发展,相对南方是有点落后的。其中一个原因就是,民营经济的发展水平不够高。这样就可能对国有企业的改革带来制约。国企改革必然带来的一些阵痛,需要民营经济去弥补或者化解,如在减员增效方面。沿海地区或者南方的整个国有企业改革,因为有民营经济的存在,相对的困难就比较少,改革也相对比较顺利些。

三是承担了巨大的改革成本。改革本身是要消耗巨大社会成本的。由于民营经济的存在,使这种改革成本大大降低了。从整个社会的改革过程中看,如果没有民营经济的发展,很多体制改革就不可能去深入,甚至有可能造成社会的动荡。正因为民营经济的存在,才使这种改革能够平稳地过渡。在这方面,我们还是需要进一步去认识它。

(四)成为产业转型升级的重要动力源

一是在推动物流、军工、金融、能源、通讯等垄断行业开放中起到了重要作用。由于民营经济的存在,它在各个领域内的发展诉求,倒逼一些领域逐渐开放。以物流为例,2007年,上海有42家非邮政快递企业联名上书,呼吁在相关法律法规改革中关注民营快递企业的发展诉求。到2014年底,国内已经有超过1.1万家可经营快递业务的企业,像现在的顺丰和“三通一达”,很多已经上市了。这些物流企业和快递企业的发展过程,就是民营企业利用资本市场,利用各种力量打破了过去只是国有企业或国家事业单位来经营的垄断格局。现在的物流、军工、金融,下一步有可能是能源、通讯等领域,民营企业也会参与进去。随着产业门槛的进一步降低,民营经济的重要作用将更加凸显。

二是在产业融合、产业创新中捷足先登。最明显的就是在新兴互联网产业上,最近几年出现的滴滴、58同城、美团这样一些新领域的企业基本都是民营企业。它的灵活机制以及对市场的敏感性,使它在新的产业融合和产业创新的过程中,往往能够更快地适应,更敏锐地去捕捉市场机遇,这是国有企业很难匹敌的。可以说,这些民营企业的发展,推动了整个产业的转型升级。比如百度、阿里巴巴、腾讯的出现,使三大国有通讯运营商受到了挤压、竞争,进一步推动着他们深化改革,实现转型升级。

三是在产业分布上的逐步合理化。过去的民营经济,特别是个体经营服务,主要是在比较低端的城乡一般性服务领域,在一些高技术领域相对非常弱。在这一轮的转型升级的浪潮里边,已经有大量的高科技民营企业发展起来。民营经济在通过自身转型升级来推动整个产业的转型升级上,在改变产业结构以及空间分布方面,更多的是靠市场的信号来采取自己的投资和经营行为。一方面对自身产业结构进行了合理调整,另一方面,也让国民经济的产业分布和产业结构更加合理。

(五)成为市场竞争的主要参与者

民营经济成为市场竞争的主要参与者主要反映在三个方面:

一是质量和效益在稳步提升。比如,在每年的500强榜单里,民营企业的总资产、净营收、营业收入、净利润等指标都在增长。其中,在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。大型民营企业继续保持着近几年较快的增长势头,2018年前三季度实现净利润6185.7亿元,较上年同期增长17.26%。如果没有质量和效益的保证,市场不接受,也就不可能有这样大的发展。

二是竞争优势日益突出。尽管民营企业的总资产和营业收入比国有控股企业要低很多,但是在资产收益率上,民营企业的经营效率还是高于国企。截至2018年11月末,民营工业企业每100元资产可以取得138元收入,国有企业只能取得63元收入。这就说明民营企业的竞争优势是要强于国有企业的。

三是国际市场影响力日益增强。随着我国在全球化进程中步伐的加快,特别是现在我们提出的“一带一路”倡议,顺应了全球化发展的要求。民营企业也开始跨出国门,采取国际化经营的战略,影响力日益增长。近日,全球知名风投调研机构CBInsights公布2018年全球独角兽企业榜单。“独角兽”就是创业两年就能够估值达到10亿美元的企业。本次共260家企业上榜,中国企业占据76家。主要是民营企业,有滴滴、知乎、丁香园、魅族科技等各领域的前沿创新企业。这个高比例可以看出我国民营企业的国际市场影响力在增强。

责任编辑:李贤博校对:总编室最后修改:
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