吴德贵：继承伟业 接续奋斗 携手共创民族复兴新辉煌（4）

（二十四）人才领域变化万千

人才是关乎改革开放成败的关键要素。改革开放以来，伴随着经济社会快速发展，我国干部人事制度改革不断深化，人才强国战略深入实施，人才队伍建设日益加强，我国干部人事领域在18个方面有了重大进展，有24项制度在创新中完善，在12个方面发生了36种深刻变化。这里简要分析一下36变。

第一，管理体制三变。一是从计划体制到市场体制；二是从集权管理到分权管理；三是从统一管理到分类管理。

第二，管理职能三变。一是从人员管理到人才开发；二是从微观管理到宏观调控；三是从统管一切到部分外包。

第三，管理制度三变。一是从终身雇佣到阶段聘用；二是从人治管理到法治管理；三是从行为管理到心理管理。

第四，管理方式三变。一是从行政管理到契约管理；二是从身份管理到岗位管理；三是从静态管理到动态管理。

第五，部门地位三变。一是从行政辅助到战略伙伴；二是从执行层到决策层；三是从非生产非效益部门到生产和效益部门。

第六，人才选拔三变。一是从计划录用到考试录用；二是从内部确定到公开选拔；三是从注重智商到注重情商。

第七，人才评价三变。一是从个体考察到群体评价；二是从结果考核到过程考核；三是从行为考核到绩效考核。

第八，人才培养三变。一是从知识更新到能力提升；二是从单功能型到多功能型；三是从一次教育到终身教育。

第九，人才使用三变。一是从单向派遣到双向选择；二是从组织委任到竞争上岗；三是从固定用人到流动用人。

第十，人才开发三变。一是从一次开发到二次开发；二是从一维开发到多维开发；三是从显能开发到潜能开发。

第十一，人才流动三变。一是从单位所有到全球互动；二是从刚性流动到柔性流动；三是从单个流动到团队行动。

第十二，人才激励三变。一是从精神激励到物质激励；二是从短期激励到长期激励；三是从单项激励到综合激励。

40年改革开放成就巨大，硕果累累，举不胜举，尽管我列了24个方面，仍然是挂一漏万，还可以继续梳理。习近平总书记的“12·18”讲话，在全面总结改革开放40年伟大成就后说：“从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。”习近平总书记强调：“40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的！我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。在中国人民手中，不可能成为了可能。”

在回顾总结伟大成就的基础上，习近平总书记把改革开放40年的宝贵经验概括成“十个始终坚持”，这十条经验全面完整、富足珍贵。第一条讲党的思想路线，第二条到第六条讲的“五位一体”总体布局，第七条讲的是军队和国防建设，第八条讲的是祖国统一，第九条讲的是和平外交，第十条讲的是党的自身建设。第七、第八、第九、第十条，都是我们党一以贯之的既定方针。习近平总书记的“十个始终坚持”全面解读了中国改革开放40年都干了些什么、都是怎么干的、有哪些积极探索、有哪些有效做法、有哪些成功经验。在回顾辉煌成就总结宝贵经验之后，习近平总书记强调：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。”

面对新时代新使命新任务，如何夺取新时代改革开放新的伟大胜利、如期实现中华民族伟大复兴的中国梦，习近平总书记又提出了“九个必须坚持”的明确要求。对此，我们要更好地学习领会落实。