葛新权：在实体经济与虚拟经济相对平衡中把脉实体经济高质量发展（11）

六、企业高质量发展的环境

企业高质量发展取决于企业主观能动性的同时，还取决于企业的外部环境。企业高质量发展是决定高质量发展的关键，但为企业高质量发展营造一个良好的外部环境也是必要的。从宏观、区域或产业经济层次上营造高质量发展的机制、制度、政策与文化等环境，企业才能应对全球创新链、产业链、资金链、政策链、价值链及变化带来的挑战，抓住机遇，踏实创新，实现高质量发展。

1.从宏观层面上讲

在全面“实施创新驱动发展战略”，在“科技创新、制度创新”两轮一起转的指导下，落实高质量发展战略及其顶层设计，兼顾短期和长远利益，建立科学合理有效的人才与科技、社会与经济、生态与环境、区域与产业高质量发展的机制、制度与政策，确保宏观经济综合多重的相对动态平衡发展的信心、实力与预期，提高综合多重的相对动态平衡能力与平衡度，同时也有利于区域与产业高质量发展。目前，我国基础研究投入仅占GDP的0.1%，占研发总投入的5.1%。因此，在宏观层面上，需要调整基础研究与应用研究中的研发投入结构，加大基础研发投入，从根本上解决创新驱动高质量发展潜力与后劲不足的问题。

2.从区域或产业层面上讲

基于高质量发展战略及其顶层设计，结合区域与产业（自然）资源、人才、技术与资本以及生态环境优劣势分析，本着有利于企业高质量发展，制定并实施具体区域或产业高质量发展的制度与政策细则，实现开放的区域或产业优化与转型升级，把握“公平竞争与合作”下差异化协同发展的相对动态平衡。同时，引入大数据、人工智能与区域或产业经济的融合，加大区域协同和关键产业，尤其要加大制造业和农业技术研发，引导与发布技术发展趋势，组织联合重大研发与关键技术攻关，制定并实施相关机制、制度与政策，为区域或产业高质量发展提供支撑。

3.在全球化背景下

从宏观、区域或产业角度，基于共赢机制，建立并实施相应制度与政策，把握“开放与保护、竞争与合作”平衡，实现共赢。在共赢过程中，面对实体经济，尤其是有的制造业存在诸如“税负重、生产要素涨价、融资难”等现状，要正确处理实体经济与虚拟经济的关系，以创新驱动高质量，把产业尤其是实体产业做强、做实、做精，提高竞争力，保持完整的实体产业体系、保全国计民生的实体产业资产。同时，我们还要清醒地看到，相关知识产权保护与技术转让的“核心、受制于人的技术”的巨大差距，这也是在全球化背景下高质量发展的必然选择和目标。可见，高质量发展既是创新驱动，也是创新驱动的选择。

4.加强市场监管，确保高质量溢价

基于高质量具有创新、高成本、高风险以及合同契约的特点，为了保护企业高质量发展的合法权益与可持续创新，必须加强市场规范与监管，保证高质量溢价。为此，我们需要加强知识产权保护，打击假冒伪劣与侵权行为，保证企业创新的利益；加强市场准入，基于高质量发展需求，提高标准、准入门槛与资质，拒绝不良企业进入市场；加强市场监管，利用大数据与网络技术，实施信息公开、“无死角”监管，让假冒伪劣或侵权产品无处可藏，依法打击行贿受贿等非法营销行为以及不合资质、粗制滥造、非法营销的知识产权（专利）、质量与品牌评价第三方机构，打击虚假合同、违约行为，还企业一个公平竞争的“良币”市场，这样的市场自然会有高质量溢价，实现产品优质优价。如前所述，这个溢价就是提高质量带来的产品价格上升的增量，但是质量提高的同时还带来产品成本的上升，只有当价格上升的增量高于成本上升的增量，这种正溢价才有意义，才有利于持续提高质量。相反，则是负溢价，当然我们不愿意出现这种情形。显然，溢价是否为正，基于企业主观能动性依靠技术与管理提高质量时尽可能减少成本的增加，还取决于市场监管能否使高质量产品有高于成本增量的价格增量。也就是说，如果市场监管不到位，假冒伪劣、侵权等非法现象出现，就有可能带来价格增量低于成本增量，即负溢价出现。当然，正溢价是多少，还需要由市场高质量产品供需关系决定，同时也与企业对高质量市场需求与定位分析有关，如果发生偏差，即使市场监管到位，也可能因需求量低而出现负溢价。