精心织好“一张网” 社区治理显成效（2）

试点中，坚持大胆创新、主动作为，走出了一条创新农村治理模式、深化基层民主建设、提升居民自治水平的路子，也积累了一些经验。

（一）坚持党引民治是农村社区治理的保证。党组织是服务和引领农村社区发展的主体，是农村社区治理的基层堡垒。面对新形势下提升社会治理现代化水平的客观要求，基层党组织如何处理好党的领导与村民自治的关系、党组织政治功能与服务功能的关系，在实践中一直是个难题。平山镇坚持党引民治，很好地发挥了党组织在农村各类组织中的领导地位，有效地发挥了党组织的政治引领作用，为农村社区治理提供了坚强的组织保证。平山镇党委、大洼社区党支部分别连续多年被评为“五星级乡镇党委”“五星级村(社区)党组织”。

（二）有效整合资源是农村社区治理的关键。乡村资源总量看似很多，但往往是单一部门的单一条线下沉，投放领域分散，呈现出碎片化的样态，难以形成合力。平山镇坚持统筹协调，积极争取和整合县、乡、村三级党建资源、公共资源、社会资源、群众资源等，以网格为单元进行精准投放，实现了资源使用效益的最大化、最优化。目前，全镇每个村（社区）都建立了面积不低于40平方米的为民服务大厅，并实行“一站式服务”，切实提高了社区综合服务水平。在去年的村（社区）“两委”换届中，村（社区）干部年龄、性别和知识结构得到明显优化，社区工作者队伍建设有了全面加强。

（三）建好一张网格是农村社区治理的重点。农村社区治理任务重、要求高，开展工作以社区为单位则过大，以村民小组为单元又过小。平山镇坚持农村社区监管重心下移、前沿下沉，以社区所辖范围为基础，综合考虑地理位置、道路河流走向、生活习惯等情况，将一个大的自然村庄或几个村民小组划分到一个网格，有效整合力量，消除盲点死角，打通了联系服务群众“最后一米”。今年以来，平山镇网格员已为群众代理办理事项4200件，化解矛盾纠纷50多起，得到了当地群众认可和称赞。

（四）共建共治共享是农村社区治理的要求。构建“共建共治共享”的社会治理格局，是新时代党和国家基于社会主要矛盾转变对社会治理提出的新要求。平山镇大洼社区试点工作之所以能够取得初步成效，其中重要的一点是该社区多年来一直坚持自治、治理、自建、自享的民主管理模式，这与共建共治共享的要求相契合，实践中，村民是社区治理的参与者，而不是旁观者，有效激发了村民的内生动力。大洼社区司山村民组在村民理事会的推动下，村民自发捐集资达1000余万元，实现村庄绿化和户户通水泥路，架设路灯80多盏，修建垃圾池13座建起了一个标准化篮球场、农民公墓，还盖起了村庄文化活动中心和村民公共食堂……

【声明：本文代表作者个人观点，不代表本网立场，仅供参考。】

本文系宣讲家网独家稿件，转载请注明来源。

案例栏目投稿邮箱为：anli@71．cn，欢迎大家踊跃投稿。