在主题教育中破解信访难题

趁着主题教育这股充满力量的东风，各地纷纷深入学习、开展调研、检视问题、扎实整改。想借这股东风将各自的突出问题、集中矛盾进行一次大扫除，给百姓一个风清气正的清新社会环境。在诸多问题中，信访这个矛盾集中常常难以解决的难题是不能回避的，在基层这个信访问题的源头，深入走访矛盾集中的村，到司法所、派出所、法庭等相关职能部门，与村干部、群众、上访户、具体办事人员悉心交谈，理清问题脉络，找准问题根源，结合实际，探索有效方法。切切实实解决问题，实实在在检验学习成效。

有效利用处理黄金时间。信访问题的起因大多并不复杂，很多只是日常琐碎的小事，倘若问题的一出现就有群众身边的基层村（社区）的干部及时介入，担当作为、不推诿、公平公正及时调节，就可有效控制事态发展，不会慢慢发酵，令矛盾在萌芽阶段处理。而这需要基层干部主动担当作为，制定调节机制，可分片负责、精准到人，每户人家产生矛盾都有干部及时第一时间站出来进行调节、引导，处理不了的及时上报，加大调节力度。万万不能在矛盾发生的第一时间，群众最需要干部的时候，却做甩手掌柜，以多一事不如少一事的心态将矛盾上交。

辨症施治找准病根下药。信访工作各地差异极大，即使相邻的两个村都能存在完全不同的情况。上访人家即使上访诉求一样，因家庭原因，解决问题的难易程度也会完全不同，必须像医生一样既要准确把握问题脉络，又要对上访户有同理心，以人为本全面做工作。合理的上访，有义务全力促成问题的解决。诉求不合理的上访户，确有实际困难，会想法设法保障生活，给与一定支持。无理上访、闹访、缠访，以越级上访要挟政府漫天要价的上访户，在多次做工作始终反复无常，应收集证据依法处理，不能向其不合理要求妥协，必须顶住压力，坚守底线，维护当地社会正气。

齐心发力合理合法处理。上访问题也常常是上下级的矛盾处。基层认为上访户所反映问题自身难以解决，去上级上访也是上访户的权利。到上级也大部分是难以有效解决，往往打回基层，希望在本地进行调解解决。特别每逢重大事项，各地稳控压力剧增，极大消耗基层干部精力。基层干部不能任由矛盾上交，需提供详实资料供多方协调，上级部门不能简单打回，必须发挥协调、指导作用。上下级协商一致，达成最优解决方案，层层发力，让上访群众诉求真正得到公正解决。（责编：于川；校对：刘媛）

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