我国制度优势中“人民”的份量

十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，总结概括了党和国家13个方面制度的显著优势。笔者在学习过程中深切感到“人民”在其中的份量。

始终筑牢人民这个根基。盘点新中国成立70年来取得的历史性辉煌成就时，国人普遍思考一个问题：中国发展的“底气”从何而来？这就是，离不开中国共产党的领导，离不开中国特色社会主义道路。换言之，新中国70年的伟大奇迹，正是依靠中国共产党的领导，依靠社会主义制度的优越性，依靠人民的伟大力量创造出来的。党的十八大以来，党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。这充分表明：中国特色社会主义制度，是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，也充分证明了中国特色社会主义制度和国家治理体系深得人民拥护，具有强大生命力和巨大优越性。

突出人民当家作主民主政治。全会强调，坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势。这两个方面的显著优势表明：国家制度深深植根于人民之中，能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。今天，中国成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，国际地位日益提高，综合国力显著增强，国防军事实力雄厚，文化生活丰富多彩。取得这样举世瞩目的伟大成就，最根本的是我们始终坚持人民主体地位，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。只有在党的领导下，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，中国特色社会主义事业才能生生不息、永续向前。

人民参与共建共治共享。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。共建共治共享，就是要紧密结合时代要求、实践需求和人民诉求，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。这样才会真正扬科学制度的显著优势，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现，让人民拥有更大更多的获得感和幸福感。（责编：于川；校对：刘媛）

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（作者单位：吉林省长春市九台区民政局）

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